Депутат Верховной рады Украины и кандидат в президенты от партии «Оппозиционный блок — Партия мира и развития» Александр Вилкул внёс на рассмотрение украинского парламента законопроект о «снятии блокады Донбасса» — прекращении экономической, энергетической и транспортной блокады на востоке Украины.
Как утверждается в пояснительной записке к документу, его цель — добиться обеспечения «мира, стабильности, безопасности и демократического развития Украины с соблюдением верховенства права, прав человека и гражданина». Однако, как отмечают эксперты, инициатива кандидата в президенты заранее обречена на провал в парламенте, который контролируют националистически настроенные силы.
«Снять блокаду с Донбасса предлагает политик, который настроен оппозиционно к нынешнему режиму. Вилкул пытается привлечь внимание граждан, которые живут в юго-восточных регионах. Они, естественно, выступают против блокады Донбасса, как и против блокады Крыма, — отметил в интервью RT заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ имени М.В. Ломоносова Богдан Безпалько. — В реальности же Вилкул не верит, что его обращение к Порошенко будет принято».
Предложение снять блокаду Донбасса — не единственная популистская инициатива этого кандидата в президенты Украины. 14 февраля Вилкул внёс на рассмотрение Рады законопроект о списании с украинцев долгов за услуги ЖКХ. Ранее депутат не раз предлагал громкие законопроекты: о моратории на повышение тарифов и запрете выселять жителей из квартир за долги за коммуналку, о сохранении исторического названия Днепропетровска. Однако ни один из них не получил поддержку украинских парламентариев.
По данным проводившегося с 31 января по 10 февраля исследования Киевского международного института социологии, в настоящее время за Александра Вилкула готовы проголосовать 1,6% избирателей, решивших участвовать в выборах.
Предвыборные инициативы
Другие кандидаты в преддверии выборов также развивают законотворческую активность. Так, глава «Оппозиционной платформы — За жизнь» Юрий Бойко (рейтинг 9,8%) вместе с коллегами Вадимом Рабиновичем и Наталией Королевской ещё 4 февраля внёс в Раду законопроект о списании долгов населения за ЖКХ, аналогичный тому, что предлагает Вилкул.
В свою очередь, их бывший коллега по Партии регионов и «Оппозиционному блоку» депутат Рады и кандидат в президенты Евгений Мураев (рейтинг — 2,9%) в январе сдал анализы на наркотики и призвал других кандидатов последовать его примеру, отметив, что уже внёс в Раду соответствующий законопроект.
Лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко, за которого сейчас готовы проголосовать 6,6% украинцев, также прибегает к использованию механизма законотворческой инициативы для укрепления своего имиджа.
В августе прошлого года он внёс в Раду законопроект о химической кастрации педофилов, в декабре — о проверке народных депутатов у психиатров и наркологов, а в январе 2019-го предложил запретить вывоз дров с территории Украины. 13 февраля Ляшко заявил, что планирует инициировать законопроект, который обяжет главу «Нафтогаза» Андрея Коболева отдать в казну €45 млн премии.
Как сообщила в январе этого года общественная организация «Комитет избирателей Украины», Ляшко стал лидером среди депутатов Рады по числу внесённых за четыре года законопроектов — их у него 276, однако лишь 54 получили статус закона.
В ноябре прошлого года Ляшко вместе с Бойко и лидером «Батькивщины» Юлией Тимошенко зарегистрировали законопроект о заморозке повышения цен на газ. В 2019-м Тимошенко не раз обращалась к этой инициативе, требуя её рассмотрения в зале парламента.
По данным опроса Киевского международного института социологии, сейчас Юлия Тимошенко замыкает тройку кандидатов с наибольшими шансами на успех на грядущих президентских выборах — за неё готовы проголосовать 15,8% украинцев. За Порошенко — 17,7%, за юмориста Владимира Зеленского — 26,9%. Последний кандидат не имеет своей фракции в украинском парламенте и не может вносить законопроекты, хотя и обещает в случае победы на выборах инициировать отмену неприкосновенности депутатов, судей и даже главы государства.
«Батькивщина» в преддверии выборов также предложила ряд громких законопроектов. 8 февраля Юлия Тимошенко заявила, что внесёт в Раду документ об импичменте президента страны. В декабре прошлого года она призвала парламент поддержать инициативу о запрете продажи украинской газотранспортной системы, обвинив Петра Порошенко в намерении «присвоить украинскую ГТС».
В прошлом году депутаты от «Батькивщины» зарегистрировали также в Раде инициативы по повышению стипендий детям из шахтёрских семей, об улучшении социальной защиты детей, а также документ, предусматривающий повышение социальных гарантий военнослужащим.
«Позорят Украину»
С точки зрения собеседника RT в партии «Народный фронт», участники предвыборной гонки пытаются использовать Верховную раду как площадку для пиара.
«Не сможет Рада снизить тарифы на газ для населения, поскольку в этом случае Украина останется без кредиторов МВФ и вынуждена будет объявить дефолт. Но подобные инициативы создают у населения ощущение, что при президенте Тимошенко или Ляшко жить станет легче», — говорит он.
Представитель партии «Самопомощь» в беседе с RT отметил, что такие инициативы засоряют парламент и позорят Украину.
«Каждый законопроект, даже заведомо непроходной, надо анализировать. И часто эксперты делают работу впустую, поскольку никто не собирается повышать одним махом пенсии или прощать украинцам все долги за жилищно-коммунальные услуги. А вот иностранные партнёры нередко бывают шокированы инициативами украинских депутатов», — отметил собеседник RT.
Схожего мнения придерживается и директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов.
«В большинстве случаев эти законопроекты абсурдные и глупые. И создаются они для того, чтобы «подсветить» того или иного кандидата в президенты», — заявил эксперт.
По словам Богдана Безпалько, многие раздающие голословные обещания и инициирующие невыполнимые законопроекты политики хотят лишь ярче заявить о себе, но не верят в собственную победу на выборах.
«Популизм вытесняет всё остальное в украинской политике. Скоро там ничего не останется, кроме популизма. Будет он и праворадикалы», — считает Безпалько.
Также, по его словам, наибольшее внимание населения получат те инициативы кандидатов в президенты, которые нацелены на «облегчение платёжного бремени украинцев», но ждать, что эти проекты будут реализованы, не стоит.
Инициативы Порошенко
Президент Украины Пётр Порошенко, идущий на выборы под лозунгом «Реальные дела, а не лживые обещания», предпочитает в своей предвыборной программе делать упор на «достижения» прошлых лет.
Популистский тренд коснулся и действующего президента, отмечают эксперты, просто Порошенко предпочитает взывать преимущественно к националистическим настроениям. При этом его инициативы быстро претворяются в жизнь.
Так, совсем недавно с подачи Порошенко Рада проголосовала за то, чтобы закрепить в Конституции страны курс на вступление в ЕС и НАТО. До этого президент провёл через Раду закон о переименовании канонической Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП) как связанной со «страной-агрессором», а также инициативу, облегчающую рейдерские захваты храмов УПЦ МП. Именно по инициативе Порошенко Рада не стала продлевать договор о дружбе и сотрудничестве с Россией («Большой договор»).
Как отмечают эксперты, к популистским инициативам можно отнести и одобренное в конце декабря прошлого года правительством Украины постановление о предоставлении жилищных субсидий населению в денежной форме. Оно должно компенсировать повышение тарифов на коммуналку, предпринятое в соответствии с рекомендациями МВФ.
С 1 марта, ровно за месяц до выборов президента, многим украинцам субсидии начнут выдавать живыми деньгами, отмечают украинские СМИ. Как подчёркивал в январе Порошенко, такое решение было принято по его инициативе и призвано якобы сократить потребление энергоресурсов.
«Я пришёл к такому выводу не только потому, что хочу защитить людей, — там, где люди без субсидий платят живыми деньгами на квадратный метр, они используют в два раза меньше газа», — заявил Порошенко.
Однако, по мнению экспертов, за этой инициативой стоит именно желание действующего президента поднять свой рейтинг.
«Решение Порошенко о монетизации субсидий — это подкуп избирателей за счёт государственного бюджета. В этом плане Порошенко находится в выигрышной позиции, ведь ему не нужно тратить деньги из собственного кармана», — отмечает Безпалько.
По словам Денисова, в такой практике нет ничего нового для Украины.
«Подкуп чистой воды за государственный счёт и с помощью тех механизмов, которые находятся в руках у представителей власти», — так охарактеризовал он инициативу Порошенко.