Президент Украины Пётр Порошенко внёс в Верховную раду законопроект о прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Российской Федерацией и Украиной. Согласно информации на сайте парламента, проект закона №0206 внесён в понедельник, 3 декабря. При этом ни текст законопроекта, ни сопроводительные документы к президентской инициативе пока не обнародованы.
Во время заседания согласительного совета Рады представитель Порошенко в парламенте Ирина Луценко выразила мнение, что депутаты «смогут поддержать такое действие в соответствии с процедурой», пишет УНИАН.
В свою очередь, председатель парламента Андрей Парубий заявил, что вопрос о прекращении действия договора о дружбе может быть рассмотрен Радой уже в четверг, 6 декабря.
«Думаю, Верховная рада согласится, чтобы мы включили в повестку дня для принятия решения и безотлагательно перешли к рассмотрению этого вопроса», — заявил Парубий.
В последние годы на Украине неоднократно звучали призывы к расторжению соглашения, которое в 1997 году подписали Борис Ельцин и Леонид Кучма. В Киеве обвиняли Москву в якобы имевшем место нарушении условий договора в связи с референдумом о статусе Крыма и дальнейшем воссоединением полуострова с РФ.
В марте 2018 года украинский МИД подготовил и представил президенту пакет предложений о денонсации договора о дружбе и о выходе из органов СНГ. В конце августа Порошенко поручил внешнеполитическому ведомству готовиться к отказу от продления соглашения, а в начале сентября Совет национальной безопасности и обороны Украины поддержал инициативу президента. 17 сентября это решение СНБО утвердил Порошенко, а через неделю в российском МИД получили от Киева официальную ноту о непродлении договора.
Согласно 40-й статье соглашения, оно заключается сроком на десять лет и автоматически продлевается на следующие десятилетние периоды, если одна из сторон не заявит «о своём желании прекратить его действие путём письменного уведомления не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного десятилетнего периода». Срок действия текущего соглашения истекает 1 апреля 2019 года, таким образом, Киев выполнил формальное условие для денонсации договора.
«Обеспечить иммунитет на будущее»
Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий полагает, что решение Порошенко внести в Раду законопроект о разрыве договора о дружбе с Россией — это «явно показной политический жест».
«Де-факто разрыв договора при нынешнем уровне отношений — это формальность», — сказал Слуцкий.
По словам политолога, профессора кафедры сравнительной политологии РУДН Юрия Почты, дипломатические отношения между Россией и Украиной в настоящий момент находятся на крайне низком уровне. В частности, в столицах государств нет послов, а дипмиссии возглавляют временные поверенные в делах обеих сторон.
«В данном случае мы видим радикальные и отчаянные попытки Порошенко удержаться у власти. Шансов у него мало, поэтому только введение военного положения и провокации, которые обычно поддерживаются Западом, могут позволить ему участвовать в выборах и на что-то надеяться», — полагает эксперт.
Собеседник RT добавил, что подобная политика балансирования на грани войны является тупиковой и приведёт Украину к развитию кризиса.
В свою очередь, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко констатировал, что в преддверии грядущих президентских выборов украинский лидер теряет популярность и авторитет в стране.
«Его беспокоит будущее. И не столько переизбрание, сколько обеспечение себе иммунитета на будущее. Он стремится принимать меры, которые бы разрушали отношения между Украиной и Россией, но тем самым теряет популярность — в этом парадокс», — рассказал политолог.
Эксперт полагает, что если Верховная рада пойдёт на денонсацию Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между РФ и Украиной, то тем самым она покажет свою бесперспективность. Оленченко отметил, что последние действия киевских властей совершаются без анализа возможных последствий для страны и для самих политиков.
«Договор — это основание, на котором строятся отношения. Отсутствие договора порождает необходимость в каждом конкретном случае делать оговорки, заключения. Если соглашения нет, то каждый раз надо начинать сначала. Договоры существуют, чтобы определить общую базу для отношений», — добавил он.
Политолог полагает, что действия киевского руководства выглядят как паническая попытка обратиться к западным странам, чтобы те поддержали агрессивные действия Киева, однако Запад предпочитает выражать эту поддержку на словах, но не вмешиваться в ситуацию.
«На мой взгляд, они думают, что если денонсируют договор, то это повысит западные симпатии к Украине. Но, мне кажется, будет наоборот», — подытожил Оленченко.
Эту позицию поддержал депутат Верховной рады Евгений Мураев. По его словам, действия киевских властей привели к тому, что в мире стали хуже относиться к Украине, ассоциируя её с Петром Порошенко.
«Он не имеет никакой поддержки ни со стороны военных блоков, ни со стороны руководителей тех государств... К сожалению, я думаю, что эти отношения теряются, потому что они нас ассоциируют с руководителем нашей страны», — сказал Мураев.
Он добавил, что провокация судов ВМС Украины в Керченском проливе была выгодна лишь Петру Порошенко, однако ему не удалось добиться желаемого результата. Мураев не исключил, что власти могут организовать ещё одну провокацию, которая позволит продлить режим военного положения.
«Людям по всей стране очень страшно»
На этом фоне 3 декабря на Украине начались масштабные сборы резервистов и военнообязанных, связанные с введением военного положения в десяти областях страны. Отмечается, что сборы должны идти циклами по 15—20 суток. Предполагается, что все мероприятия должны завершиться до новогодних праздников.
По словам Петра Порошенко, введение военного положения якобы направлено на укрепление обороноспособности страны. Он также выразил надежду, что продления особого режима не потребуется.
Между тем лидер парламентской фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко призвала вызвать в Верховную раду президента, секретаря СНБО и глав силовых ведомств, чтобы в закрытом режиме заслушать их доклады о ходе реализации мер в рамках военного положения.
«И в зависимости от этого определиться, как мы дальше действуем. Может быть, нужно будет обратиться к президенту с просьбой о сокращении срока военного положения. Возможно, в нём не будет такой необходимости дальше, если не будет для этого оснований», — цитирует Тимошенко Интерфакс-Украина.
«Людям по всей стране очень страшно. Они находятся в шоковом состоянии, массово выезжают из страны. Мы, как парламент, не имеем права оставить без внимания все процессы, которые происходят во время военного положения», — подчеркнула политик.
В свою очередь, депутат Верховной рады Юрий Бойко, выдвинутый Оппозиционным блоком в качестве кандидата на пост президента Украины, заявил о намерении обжаловать в суде решение о введении режима военного положения, если его реализация приведёт к нарушению конституционных прав украинцев.
Добавим, что Киев продолжает нагнетать обстановку после инцидента в Керченском проливе и введения военного положения. Так, накануне Пётр Порошенко заявил о «планах России по захвату Бердянска и Мариуполя». А в понедельник, 3 декабря, он сообщил о намерении на время военного положения передислоцировать ряд подразделений украинской армии к границе с РФ.
По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, подобные абсурдные заявления, направленные на эскалацию напряжённости, будут звучать всё чаще по мере приближения президентских выборов на Украине.
«Действия Порошенко приводят к психозу и истерии всего гражданского общества, потому что нагнетается жесточайшая информационная война и из каждого утюга украинские граждане слышат об «агрессии» России. Это делается для того, чтобы Порошенко, который не имеет рейтинга в обществе и полностью дискредитировал себя как руководитель, мог остаться у власти. Кончится военное положение — будут другие провокации», — заявил RT зампред комитета Госдумы по СНГ, евразийской интеграции и делам соотечественников Виктор Водолацкий.