Владельцы автомобилей с иностранной регистрацией утром 11 июля заблокировали подъезды к парламенту и кабинету министров Украины. Они требуют запретить конфискацию нерастаможенных машин с истекшим сроком пребывания на Украине, прекратить массовую проверку правоохранителями авто с иностранными номерами, а также снизить таможенные пошлины на ввоз транспортных средств. Сейчас таможенные пошлины составляют до 40% от заводской стоимости автомобиля.
«Мы будем стоять до тех пор, пока наши требования не будут выполнены», — заявил в беседе с RT участник акции Михаил Скрипник.
Через несколько часов после начала акции протестующие потребовали уволить премьер-министра Владимира Гройсмана, главу Государственной фискальной службы Мирослава Продана и главу МВД Арсена Авакова.
Скрипник подчеркнул, что готов ночевать в автомобиле, пока вопрос не будет решён.
«У меня жена, маленький ребёнок и пожилые родители. Нам не на что жить, а найти работу с хорошей зарплатой практически невозможно, поэтому я вынужден был пойти в таксисты и купил подержанный автомобиль с литовскими номерами за $6 тыс. На Украине за такие деньги приличную легковушку не найти», — говорит собеседник RT.
Движение в центре Киева парализовано. Организаторы акции — объединение собственников автомобилей с европейскими номерами «Авто Евро Сила» — рассчитывают, что в ней примут участие 20 тыс. протестующих и около 10 тыс. автомобилей из разных регионов Украины. Протест проходит мирно, правоохранители усиливают охрану кабинета министров и Верховной рады.
Обходной манёвр
Автомобили, преимущественно с литовскими номерами, массово появились на украинских дорогах несколько лет назад. Тогда украинцы нашли лазейки, как при ввозе автомобилей можно сэкономить на государственных пошлинах, которые могут достигать 40% от стоимости машины.
«В Литве регистрируется фирма, на которую оформляется транспортное средство. Потенциальный покупатель по документам является работником компании, поэтому получает право на пользование автомобилем на территории Украины в течение года. По истечении этого срока ему надо хотя бы на день выехать в одну из стран ЕС, потом снова год можно пользоваться автомобилем», — рассказывает в интервью RT львовянин Николай Кальмук, который занимается продажей авто с еврономерами.
Но, по его словам, только единичные покупатели соблюдают эти требования, большинство же не выезжают за пределы страны, а находят способ просто поставить отметку о въезде.
Эта схема оказалась выгодной и для литовцев. Один из них — Юргис Янускас — работает таксистом и регулярно перегоняет автомобили к украинской границе.
«Иногда я гоняю машины напрямую в Киев или Одессу. На одном автомобиле можно заработать €1,5—2 тыс., и заказов очень много», — рассказал Янускас.
Собеседник RT отметил, что на украинской границе схема постановки отметки о въезде уже давно отлажена, а некоторые покупатели ежегодно платят «за отсутствие вопросов» €300. Это вполне оправданно: автомобили с иностранной регистрацией дешевле аналогичных с украинской регистрацией на 35—45%, в зависимости от транспортного средства, отмечает Янускас.
По данным Государственной фискальной службы, в прошлом году на территорию Украины завезли более 958 тыс. автомобилей с иностранной регистрацией. У 246 тыс. авто в 2017 году истёк законный срок пребывания в стране. На конец мая 2018 года, по данным фискальной службы, незаконно на Украине находилось уже 311 тыс. автомобилей.
Источник RT в Национальной полиции рассказал, что автомобили с иностранными номерами невозможно отследить.
«Трудно установить их владельцев, причастность к правонарушениям, выписать штраф без присутствия собственника, поэтому мы изначально предлагали усилить за ними контроль. Но как доказать, что автомобиль нарушает требования украинского законодательства? У нас не было доступа к таможенной базе», — рассказал собеседник RT.
Цена вопроса
В конце июня этого года правительство предоставило Национальной полиции доступ к базе данных «Инспектор-2006», где можно найти информацию о дате пересечения автомобилем государственной границы. Эти нормы прописаны в постановлении N479.
В документе указано, что за нарушение срока пребывания автомобиля с иностранной регистрацией на территории Украины предусмотрен штраф в размере 255 гривен ($9,8). При повторном нарушении водитель может лишиться прав на срок от трёх до шести месяцев или автомобиля. Против этих норм и протестуют собственники транспортных средств.
«Наконец-то совместили две базы: полиции и таможни. Это было сложное решение, наверняка над ним работали годами с таким упорством, что позавидовал бы сам Илон Маск. Но свершилось! Не прошло и двух лет, как машины с еврономерами заполонили украинские города. Ну что ж! Лучше поздно, чем никогда. И сейчас эти люди, которые говорят, что они ничего не нарушают, а просто случайно пару лет катаются на транзитных автомобилях, столкнулись с реальностью наказания. Вот ведь как забавно», — написал на своей странице в Facebook специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital.
Источник RT в кабинете министров отметил, что акции протеста могли быть организованы контрабандистами. Верховная рада по предложению правительства в первом чтении приняла закон о введении уголовной ответственности за контрабанду. И незарегистрированные автомобили как раз могут подпасть под его действие.
«Мы предложили Верховной раде лишать свободы на срок от трёх до семи лет за большие объёмы контрабанды и позволить таможенной службе вести разыскную деятельность. Депутаты поддержали законопроект в первом чтении в начале июля», — рассказывает он.
По словам источника RT в кабмине, руководство страны готово пойти на уступки и снизить пошлины для собственников автомобилей с еврономерами. В Верховной раде уже зарегистрированы законопроекты N8487, 8488, которые позволят владельцам легализовать свой автомобиль с иностранным номером за €1—1,2 тыс.
Однако этим решением недовольно большинство законопослушных граждан страны.
«Я в прошлом году купил новый автомобиль Toyota и заплатил около $10 тыс. налогов. Как я должен себя чувствовать, если контрабандные автомобили легализируют гораздо дешевле? Как идиот, который старается платить все налоги и сборы? Я лично подам иск на Государственную фискальную службу и потребую вернуть мне уплаченные деньги, если они пойдут на уступки протестующим», — заявил в беседе с RT житель Винницы Александр Музыкин.
Подобная реакция украинцев останавливает правительство, говорит собеседник RT в партии БПП.
«Не исключено, что после принятия такого решения на улицы выйдут собственники легально оформленных автомобилей. Поэтому мы думаем, как решать проблему», — говорит он.
«Безвыходная ситуация»
Во всех странах мира действует правило, которое позволяет собственникам автомобилей с иностранными номерами приехать в страну и затем выехать, заявил в беседе с RT президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко.
«Принимать отдельный законодательный акт для урегулирования этого вопроса не нужно. Но на Украине беспомощные госструктуры, слабое государство и нищее население, которое не может себе позволить приобрести нормальный автомобиль. С другой стороны, руководство страны боится надавить на собственников транспортных средств с иностранной регистрацией», — говорит эксперт.
Ищенко прогнозирует, что никаких изменений принято не будет, руководство страны и дальше будет закрывать глаза на «явные нарушения закона».
Ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований Олег Неменский также отметил в беседе с RT, что государственная система управления на Украине находится в кризисе, а решать вопросы цивилизованным способом очень сложно.
«Наиболее эффективными способами является лоббирование интересов через коррупцию либо давление на власти при помощи уличной политики, то есть массовых акций протеста», — говорит эксперт.
По его мнению, власти могут пойти на компромисс в преддверии президентских выборов в конце марта следующего года.
«Это любимый приём руководства страны, которое сначала доводит проблему до абсурда, а потом не может найти выход. Что мешало закрыть эту схему в самом начале? А теперь на пустом месте они получили безвыходную ситуацию. Какое решение ни прими, будет масса недовольных», — прокомментировал ситуацию источник RT в партии «Самопомощь».