Особый статус Донбасса продлён ещё на год. Президент Украины Пётр Порошенко подписал закон под названием «О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
«Президент Петр Порошенко подписал закон №2167-VIII «О создании необходимых условий для мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», принятый Верховной радой 6 октября», — сообщается на сайте главы Украины.
Порошенко заявил, что закон «даёт больше возможностей армии и дипломатам», не упомянув о жителях региона.
«Ответственное голосование большинства поможет нашей армии и в дальнейшем держать оборону с минимумом жертв, а дипломатам — усилить международное давление на Россию», — заявил Порошенко.
Москву он назвал «агрессором и оккупантом», а власти самопровозглашённых ДНР и ЛНР — «марионеточными режимами».
«И тогда, и теперь возможность выполнения закона жёстко обусловлена рядом требований к России как к агрессору и оккупанту и к её марионеточным режимам», — подчеркнул президент Украины.
В частности, он вновь повторил абсурдные требования к Москве вывести свои войска и военную технику с украинской территории. Между тем в России не раз заявляли, что не участвуют в конфликте на юго-востоке страны и не отправляли туда армию.
Условный статус
Несмотря на это Порошенко со ссылкой на спецпредставителя Украины в минской группе Ирину Геращенко сообщил, что участники от России «не скрывали своих надежд на провал голосований в Верховной раде» по поводу закона.
«Потому что «это развязало бы им руки на линии соприкосновения и помогло бы сбросить бремя санкций», — уточнил президент.
Помимо этого украинский глава отметил, что подписанный документ создаёт условия для развертывания в отдельных районах самопровозглашённых республик контингента миротворцев ООН.
Напомним, что закон об особом статусе Донбасса был принят в 2014 году в соответствии с обязательствами Киева по Минским соглашениям. Этот статус неподконтрольные украинским властям районы должны были получить после проведения местных выборов по законам и под наблюдением международных представителей. Однако спустя три года положение о статусе так и остаётся на бумаге — выборы до сих пор не были проведены.
Особые обстоятельства
Решение о продление закона считает вынужденным представитель ЛНР в контактной группе по Украине Родион Мирошник. По его словам, у Порошенко не было выбора в этом вопросе. Если бы не обстоятельства в виде западного прессинга за его спиной, неизвестно, как бы проходило принятие законопроекта в парламенте.
«Порошенко демонстрирует недюжинные способности выполнять задачу под давлением обстоятельств, в данном случае — под давлением со стороны Запада, в частности США. Порошенко понадобилось всего три дня, чтобы внести, исправить, обеспечить эффективное голосование и подписание закона. Это яркое подтверждение того, что для выполнения Минских соглашений не хватает правильно направленного давления Запада на Киев, при котором все обязательства Украины будут выполнены, в том числе и весь политический пакет Минских соглашений», — цитирует ТАСС Мирошника.
По словам представителя ЛНР, даже формальность этого статуса сохраняет для Киева возможность сделать шаги навстречу Донбассу и «консервирует ситуацию».
Реинтеграция Донбасса
Накануне в Раде в первом чтении был предложен законопроект о реинтеграции Донбасса, предложенный Порошенко. В документе Россия объявляется «страной-агрессором», а Донецкая и Луганская области признаются «оккупированными территориями». Помимо этого президент наделяется правом вести военные действия в регионах без объявления войны «для сохранения суверенитета».
В официальном Twitter украинского парламента принятие законопроекта было отмечено победным «ура».
«Ура! Россия признана агрессором! 233 — за. Законопроект 7163 о реинтеграции Донбасса принят за основу», — гласит запись в официальном Twitter Верховной рады.
Отмечается, что законопроект с поправками поддержали 233 парламентария при необходимом минимуме в 226 голосов.
Между тем чтение и принятие закона о реинтеграции сопровождалось потасовками и скандалами. Так, депутат от Всеукраинского объединения «Свобода» Юрий Левченко попытался сорвать голосование, напав с кулаками на спикера Верховной рады Украины Андрея Парубия, когда тот объявил, что ставит законопроект на голосование.
Левченко подбежал к трибуне и попытался прорваться в президиум, но был схвачен депутатами партий «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт», после чего начал бросать в спикера Рады оказавшиеся под рукой предметы.
В ходе обсуждения законопроекта ещё одна потасовка произошла между секретарём национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчиновым и депутатом Рады Надеждой Савченко, которая вырвала у Турчинова микрофон во время представления президентского законопроекта. Вслед за этим члены оппозиционных партий заблокировали трибуну и президиум Рады в зале заседаний, а принятие законопроекта было отложено.
Реакция Кремля
Настоящая формулировка законопроекта о реинтеграции Донбасса является для Москвы неприемлемой. Об этом заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
«Этот закон — насколько мы понимаем и насколько располагаем информацией об этом пока ещё законопроекте — носит весьма декларативный характер. Там содержится статья, где Российская Федерация называется агрессором. И также там не содержится никакого упоминания минских договорённостей», — подчеркнул Песков.
В Кремле также обратили внимание, что в тексте документа имеются юридические противоречия с минскими договорённостями, подписанными лично Петром Порошенко.
«Чисто с юридической точки зрения, безусловно, такая формулировка ни де-юре, ни де-факто не может быть для нас приемлема. Она неприемлема. Но и с юридической точки зрения, конечно, это противоречит и букве, и духу минских договорённостей. Ибо такой дефиниции в минских договорённостях нет. И российская сторона является подписантом, а именно — гарантом этих минских договорённостей», — подчеркнул Песков.