В последние годы одной из самых обсуждаемых тем в российском спорте стала проблема допинга. С 2016 года, который был омрачён отстранением ряда российских спортсменов и федераций, в стране проводят серьёзную работу по борьбе с данным явлением. Так, были приняты законы об отстранении тренеров, причастных к подобным нарушениям, создании национальной антидопинговой лаборатории на базе МГУ имени М.В. Ломоносова, а также была введена уголовная ответственность за склонение к употреблению и приём запрещённых препаратов.
Теперь Министерство спорта России планирует рассмотреть новые инициативы по ужесточению наказания за приём допинга. Как сообщает газета «Известия», среди предложенных мер — закрепление возможности изымать доходы, полученные на соревнованиях, в случае нарушения антидопинговых правил. При этом закон может коснуться не только самих спортсменов, но также тренеров, врачей и других специалистов.
Таким образом, если раньше за нарушение антидопинговых правил спортсмену или тренеру грозило только отстранение, то теперь он может лишиться всех доходов, полученных в период употребления допинга. Также отмечается, что санкции могут коснуться и спортивных учреждений, которые окажутся причастными к подобным нарушениям.
«Разработанные предложения будут приниматься в установленном порядке в конце 2018 года», — заявили в пресс-службе Минспорта.
На данный момент известно, что разработкой предложений занимается Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. А подобная инициатива оформилась по итогам шестой сессии конференции сторон Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.
В России к этому предложению отнеслись весьма позитивно. Так, президент Федерации прыжков в воду, синхронного плавания и водного поло Алексей Власенко считает, что данные меры являются ещё одним шагом на пути к решению проблемы допинга в стране.
«Если человек применяет запрещённые препараты, то к нему трудно относиться позитивно. Я пока не видел документов Минспорта по этому вопросу, но очевидно, что подобные санкции вводить надо. Нужно и дальше действовать в направлении искоренения даже самой мысли о том, что можно добиваться успехов с помощью запрещённых препаратов. И инициатива министерства — ещё один шаг к этому. Хочется верить, что закон поспособствует тому, что мировая спортивная общественность увидит нулевую толерантность России к допингу. И сдвинет с мёртвой точки ситуацию с восстановлением аккредитации нашей антидопинговой лаборатории в системе Всемирного антидопингового агентства (WADA. — RT)», — цитируют Власенко «Известия».
Поддержал инициативу и депутат Государственной думы, президент Федерации кёрлинга России (ФКР) Дмитрий Свищёв.
«В РФ уже действует закон об уголовной ответственности за употребление и склонение к употреблению допинга. Но нам в России необходим комплекс мер для борьбы с приёмом запрещённых препаратов. В связи с чем считаю, что лишение спортсмена всех званий и наград, а также финансовых поощрений со стороны государства, полученных нечестным путём, — это одна из тех мер, которые должны быть закреплены на законодательном уровне», — приводит слова депутата его пресс-служба.
При этом он выразил мнение, что данный закон необходимо тщательно проанализировать и проработать все возможные нюансы.
«Мы продолжаем активно пропагандировать ужесточение мер за применение запрещённых веществ спортсменом. И эти манипуляции направлены не только на самих атлетов, но и на их окружение. Особенно строгие меры необходимы там, где наносится вред здоровью юного спортсмена, заведомо несовершеннолетнего.
Но я убеждён, что наказание должно вступать в силу исключительно после тщательного расследования правоохранительными органами, в ходе которого будет доказана виновность спортсмена или представителей его окружения. В противном случае мы можем с вами получить ещё один изощрённый способ устранения конкурента», — добавил Свищёв.
Согласился с ним и председатель комитета Государственной думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Михаил Дегтярёв. По его мнению, эта инициатива является закономерным продолжением взятого ранее курса на борьбу с допингом в России.
«С точки зрения законодательных мер сделано уже многое. Россия — одна из немногих стран с наиболее прогрессивной нормативной базой, отражающей полную нетерпимость к допингу», — заявил Дегтярёв Sport24.
Он считает, что на фоне введения уголовной ответственности за применение запрещённых веществ финансовые санкции являются логичным продолжением взятого курса.
«Употребил допинг, нечестно получил место и призовые — верни», — отметил Дегтярёв.
При этом он выразил сомнение в том, что государству стоит прекращать финансирование целых спортивных учреждений из-за случаев употребления допинга спортсменами, которые занимаются в данной организации.
«Вопрос прекращения финансирования госорганами региональных спортивных организаций в случае, если они нарушают антидопинговые правила, — дискуссионный. Здесь нельзя применять принцип коллективной ответственности. Детско-юношеский спорт также не должен страдать по вине нечистоплотных атлетов», — добавил Дегтярёв.
Олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова подтвердила, что такие предложения действительно рассматриваются Министерством спорта. Но также отметила некоторые нюансы, которые могут воспрепятствовать приведению данного закона в исполнение.
«Это один из пунктов, который звучал во время поручения по поводу антидопинговых мер. Многие люди говорили, что если спортсмен обманул всех, то доходы, которые он получал, должен вернуть. Но чисто законодательно пока я не очень понимаю, как это можно будет реализовать. Если спортсмен всё продал и уехал за границу, где его будут искать? Получается, что тот, кто схитрил и сбежал, не будет наказан, а того, кто остался здесь, и, например, у него трудная жизненная ситуация, загонят ещё дальше в какой-то ад», — приводит слова Журовой НСН.
«Если это спонсор был, кому возвращать? А вдруг квартира была куплена на свои деньги или спортсмен что-то купил на свои и добавил призовых? Эту квартиру как будут делить? Её будут пилить? Это очень непростая инициатива, юристам ещё придётся над этим поработать. Может быть, нужно делать какой-то фонд, если все пробы чистые, то через десять лет выдавать имущество, призовые деньги, чтобы потом ничего возвращать не пришлось», — считает Журова.
При этом она полагает, что общественное порицание является гораздо более сильным наказанием для нарушителей антидопинговых правил.
«За границей такого нет. За рубежом репутационно наказывают, то есть человек становится нерукопожатным, его никуда не возьмут, с ним почти никто не будет общаться. Это намного страшнее, потому что они понимают, что для них это крах жизни», — добавила Журова.