10 октября 1919 года Верховный совет Антанты начал кампанию по полной блокаде Советской России. Она продолжалась чуть более трёх месяцев. Хотя условия ограничений оказались для РСФСР тяжёлыми, республика смогла их пережить.
«Ставка на военное поражение большевиков»
Западные страны неоднократно вводили против России различные торговые ограничения, однако в начале ХХ века они оказались беспрецедентными. Сложности с ввозом определённых товаров возникли ещё с началом Первой мировой войны и постепенно нарастали.
Как напомнил в разговоре с RT доцент Института истории СПбГУ, кандидат исторических наук Илья Ратьковский, из-за действий флота противника были фактически заблокированы порты Чёрного и Балтийского морей.
«Оставались только Архангельск с Мурманском на севере и Владивосток на Дальнем Востоке. Это снизило уровень торговли», — рассказал эксперт.
По его словам, проблему частично удалось решить благодаря возможности торговать через сухопутную границу со Швецией. Таким образом, в частности, в Россию ввозились лекарства. Кроме того, активизировалась торговля с Персией. Однако это не могло компенсировать потери. В 1917 году ситуация осложнилась ещё больше.
«Союзники по Антанте отрицательно отреагировали на Октябрьскую революцию. Но сам факт смены власти был только началом серии событий, резко охладивших их отношение к Советской России. В декабре 1917 года новые российские власти заключили перемирие с государствами Четверного союза, а в феврале 1918-го председатель Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) Яков Свердлов подписал декрет об аннулировании всех государственных займов царского и Временного правительств, включая зарубежные. Члены Антанты почувствовали, что из их рук ускользают огромные суммы денег», — рассказал в беседе с RT завкафедрой политического анализа и социально-психологических процессов РЭУ им. Плеханова Андрей Кошкин.
3 марта 1918 года правительство Советской России на фоне многочисленных внутренних и внешнеполитических проблем подписало со странами Четверного союза Брестский мир. И без того тяжёлые условия этого договора усугубились вскоре тем, что Антанта и её союзники начали интервенцию на территорию России. Их подразделения поэтапно высадились на Севере, Дальнем Востоке, в черноморских портах, на Балтике, в Закавказье и Закаспийской области. По словам историков, руководство Антанты пыталось добиться возобновления участия России в войне, поддерживало антибольшевистские силы, но при этом не исключало и вариант с разделением страны на колониальные зоны влияния.
В 1918 году были закрыты все дипломатические представительства иностранных государств в РСФСР. Советским послам также пришлось вернуться на родину. Республика оказалась в международно-политической изоляции.
Во многих регионах бывшей Российской империи шли боевые действия между частями Красной армии и различными антибольшевистскими формированиями и группировками. Бои на Транссибирской магистрали отрезали европейские регионы России от сибирских запасов хлеба. Подконтрольная большевикам часть страны из-за Гражданской войны утратила сообщение с кавказскими нефтепромыслами. Кроме того, пока РСФСР находилась в состоянии мира с Германией, государства Антанты ограничили торговлю с Советской Россией, чтобы их товары не попадали на немецкий рынок.
По словам историков, у большевиков была надежда, что после Компьенского перемирия и денонсации Брестского мира ситуация станет иной. Однако страны-победительницы в Первой мировой войне ничего менять не стали. Предприниматели из нейтральных государств попытались наладить торговлю с Россией, но столкнулись с неофициальным давлением со стороны Лондона. Советские СМИ писали, что флот входящих в Антанту держав установил блокаду российских берегов и обстреливал даже небольшие суда, перевозившие продукты питания.
«Важным моментом была откровенная ставка на военное поражение большевиков в Гражданской войне. Формально блокады не было, торговля велась, но с Белой Россией, советская сторона игнорировалась», — рассказал Илья Ратьковский.
«Попытка бесчеловечно влиять на Россию»
Отсутствие торговли с РСФСР было достаточно болезненным и для населения европейских государств. Сложившаяся ситуация вызывала критику со стороны оппозиции и провоцировала акции протеста, однако власти не отходили от своего курса. Соединённые Штаты сомневались в целесообразности такой политики, но Великобритания и Франция настаивали на её ужесточении.
10 октября 1919 года Верховный совет Антанты объявил о введении официальной полной блокады Советской России. Любым судам запрещалось посещать гавани РСФСР. Окончательно были заблокированы поставки товаров в страну. Прекратилась выдача паспортов для посещения Советской России, была разорвана почтовая и радиотелеграфическая связь с Москвой. Все финансовые и деловые связи тоже свернули.
Большевики по радио передали ноты нейтральным государствам и Германии, потребовав, чтобы они не присоединялись к блокаде. Однако те, несмотря на желание продолжить сотрудничество с Россией, ничего не могли поделать с британским флотом, заблокировавшим подступы к советским портам. Установив блокаду, члены Антанты стали ожидать изменений в расстановке сил внутри России.
«Торговые ограничения — это всегда элемент политического давления», — отметил Илья Ратьковский.
Блокада привела к острым гуманитарным проблемам. По словам историков, дефицит лекарств провоцировал массовые смерти людей от тифа. В стране не хватало необходимых для перевозки продовольствия паровозов.
Власти РСФСР были встревожены внешнеполитическими неудачами, которые спровоцировали социально-экономические трудности, однако обстановка внутри страны давала определённые поводы для оптимизма.
«В конце 1919 — начале 1920 года Красная армия одержала ряд побед над представителями Белого движения. В Гражданской войне наметился перелом. Многое указывало на то, что большевики пришли к власти всерьёз и надолго», — отметил Кошкин.
В странах Антанты тем временем всё острее ощущался дефицит многих аграрных товаров, традиционно закупавшихся в России. Это приводило к росту цен и популярности левых сил, чего, по словам Андрея Кошкина, очень боялись местные власти.
В конце 1919 года Советская Россия совершила два важных дипломатических прорыва. Начались переговоры о мире с Эстонией. Кроме того, глава советской делегации Максим Литвинов на территории нейтральной Дании договорился об обмене военнопленными с Великобританией.
«Как раз во время этих переговоров Литвинов поставил вопрос и об отмене экономической блокады, введённой в октябре 1919 года», — отметил Илья Ратьковский.
В декабре 1919 года парламент Италии принял резолюцию, призывавшую к снятию блокады с России. Активно обсуждался данный вопрос и в британском парламенте. В Лондоне признали, что нуждаются в российской продукции.
16 января 1920 года Верховный союзный совет Антанты решил восстановить торговые и коммерческие отношения с Россией. Процесс шёл достаточно тяжело. Американцы, которые изначально выступали против блокады, снимали её неохотно. Уже вскоре западные страны стали вводить новые ограничения, часть из которых действовала вплоть до 1930-х годов.
«Западные страны попытались бесчеловечно влиять на Россию, играя на взаимосвязи политики и экономики. Но добиться своего они не смогли. Большевики оказались гораздо устойчивее, чем думали на Западе. Ну и, в конце концов, любые санкции работают до тех пор, пока это не становится критически невыгодно их главным инициаторам. Когда происходящее ударило по благосостоянию элит Великобритании, королевство поспешно отказалось от блокады», — подытожил Андрей Кошкин.