Отмечается, что под ЦФА понимаются цифровые права, выпуск, учёт и обращение которых возможны только при внесении записей в информационную систему на основе распределённого реестра.
Российские банки и биржи смогут стать операторами обмена цифровых финансовых активов с правом проводить сделки купли-продажи и обмена таких активов при условии, если они будут включены в специальный реестр Банка России.
У ЦБ будет право определить признаки ЦФА, приобрести которые смогут лишь квалифицированные инвесторы, а также в пределах определённой суммы — неквалифицированные инвесторы-физлица.
Уточняется, что под цифровой валютой в законе понимается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, но не являются денежной единицей России, иностранного государства или международной денежной единицей. Гражданский оборот криптовалюты будет ограничен.