В Свердловской области многодетная мать-одиночка Александра Клюевская борется за земельный участок со строящимся домом, который у неё намерена изъять местная администрация. В 2012 году женщине предоставили землю в аренду по программе для многодетных семей, но срок договора истёк в 2020 году. В строительство дома для своей семьи Клюевская, по её словам, вложила более 2 млн рублей, в том числе средства материнского капитала. Многодетная мать просила, чтобы ей позволили хотя бы выкупить землю, но ей отказали.
- © Фото из личного архива Александры Клюевской
Жительница Камышловского района Свердловской области Александра Клюевская в одиночку воспитывает троих детей. В 2012 году женщина попросила предоставить ей земельный участок для строительства дома по программе для многодетных семей. В соответствии с региональным законодательством землю таким семьям дают в аренду. В 2014 году, взяв кредит и вложив средства материнского капитала, Клюевская начала строить дом.
«У нас в Свердловской области есть фонд, который помогает многодетным матерям, мне по этой программе выделили деньги на улучшение жилищных условий. И материнский капитал, и деньги, полученные из регионального фонда, мы вложили в строительство дома на выделенном нам участке. Всего на том этапе я вложила в строительство более 2 млн рублей», — рассказывает RT Александра.
Ещё до завершения строительства первого этажа многодетная мать лишилась работы. Поскольку в посёлке работы не было, а Александре нужно было выплачивать взятые на строительство кредиты, она вместе с детьми перебралась в Московскую область. Шесть лет Клюевская жила и работала в Щёлково — для женщины эти годы оказались очень тяжёлыми.
«Муж нас окончательно бросил, когда мы уехали в Москву, хотя до этого он ещё как-то взаимодействовал с семьёй. Я, одуревшая, осталась там, в незнакомом городе, с тремя детьми на руках. У меня были кредиты на стройку, приходилось платить по 40 тыс. в месяц плюс ещё напоить, накормить и одеть троих детей», — вспоминает Клюевская.
Весной 2020 года она наконец-то вернулась в Свердловскую область, чтобы достроить дом. Но оказалось, что прав не землю, предоставленную ей в 2012 году, у неё больше нет.
«Договор аренды изначально заключали на пять лет — до 2017-го, а затем продлили — до 2020 года, — объясняет Александра. — И вот тут-то выяснилось, что по закону допускается только однократное продление аренды. Меня об этом никто не предупреждал. Получается, теперь у меня отнимут участок вместе с недостроенным домом, в который я вложила все свои деньги».
Выкупить нельзя
Когда Клюевская поняла, что может лишиться земли и будущего дома, она стала обращаться за помощью во всевозможные инстанции, и чиновники посоветовали женщине попытаться выкупить участок. Но, по её словам, провести такую сделку в администрации Камышловского района отказались, сославшись на то, что постройка, расположенная на арендуемом многодетной матерью земельном участке, по закону не считается зданием.
- © Фото из личного архива Александры Клюевской
«Согласно выписке из ЕГРН, на момент обращения вы являетесь собственником объекта незавершённого строительства площадью 116 кв. метров... В соответствии с действующим законодательством объект незавершённого строительства не обладает статусом здания и не предполагает исключительного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен данный объект незавершённого строительства», — говорится в отказе, который Александре прислали из администрации Камышловского муниципального района.
После этого Клюевская обратилась с жалобой в районную прокуратуру. По её словам, в надзорном ведомстве вызвали недоумение сроки, на которые многодетной семье предоставили аренду. Александра утверждает, что обычно в Камышловском районе землю дают на 10—20 лет. Почему ей как многодетной матери договор оформили всего на пять лет — непонятно.
Тем не менее в надзорном ведомстве не смогли помочь Александре — в Камышловской межрайонной прокуратуре констатировали, что «отказ администрации в предоставлении арендуемого земельного участка в собственность является законным».
Подготовка к суду
Сейчас Александра Клюевская с детьми живёт всё в той же маленькой квартире, где её семья ютилась до переезда в Московскую область.
«Мы с детьми живём в квартире в том же Камышловском районе, площадь у нас — 46 кв. метров. Младшим сыну и дочери (они 2010-го и 2008 года рождения) приходится уживаться в одной комнатке, и это, конечно, очень тяжело», — признаётся мать.
Александра полагает, что сохранить за собой право на дом и участок она смогла бы, завершив строительство сразу по возвращении в Свердловскую область. На это матери-одиночке потребовалось бы ещё около 2 млн рублей, но взять эти деньги женщине было негде.
В начале лета срок аренды участка истёк — теперь по закону женщина уже не имеет права вести там строительные работы.
Клюевская отмечает, что условия, на которых многодетным предоставляют участки для жилищного строительства, определяют власти на местах. Например, в июле в Новороссийске приняли закон, по которому семьи с тремя детьми и более могут получать землю не в аренду, а сразу в собственность. Но в Свердловской области таких изменений пока не было.
Отчаявшись, многодетная мать пошла в суд в надежде обжаловать отказ администрации в предоставлении ей права выкупить земельный участок со строящимся домом. Первое заседание назначено на 13 августа. В Камышловском районном комитете по управлению имуществом RT подтвердили информацию о предстоящем судебном процессе, но отказались говорить о судьбе участка до окончания разбирательства.
Александра также обратилась за помощью в проект «Не один на один» — RT направил в администрацию Камышловского муниципального района и прокуратуру Свердловской области обращения с просьбой объяснить, как можно урегулировать ситуацию с многодетной матерью, которую лишают возможности построить дом для своей семьи.
