«Мы открыты для всей страны»: губернатор Севастополя о развитии города после воссоединения Крыма с Россией

За пять лет, прошедших со дня возвращения в состав России, Севастополь полностью интегрировался в правовое и экономическое пространство страны, заявил в интервью RT губернатор города Дмитрий Овсянников. По его словам, регион ощущает реальную поддержку Москвы в реализации всех необходимых экономических и инфраструктурных проектов. Губернатор отметил, что c 2014 года средняя зарплата в Севастополе выросла в 2,3 раза, а население города за пять лет увеличилось на 50 тыс. человек. Овсянников также рассказал о развитии туризма и пригласил всех россиян в Севастополь.

— Как изменились основные социально-экономические показатели Севастополя за пять лет его пребывания в составе России? И каким было так называемое украинское наследие Севастополя?

— Во-первых, Севастополь полностью интегрирован в правовое и экономическое пространство РФ, установлены прочные экономические связи со всеми субъектами России, с Южным федеральным округом. Это, безусловно, сказывается на экономике города. За прошедшие пять лет рост инвестиций в основной капитал вырос в десять раз, доля внебюджетных инвестиций тоже растёт. Средняя заработная плата выросла в 2,3 раза.

По итогам 2018 года мы находимся на восьмом месте по уровню экономического потенциала среди всех субъектов Российской Федерации. Более 50 тыс. человек с 2014 года приехали на постоянное место жительства в Севастополь. Конечно, есть и обратный процесс. Мы живём в родной стране, появилось больше возможностей для севастопольцев в плане бизнеса, образования, поездок. Мы фиксируем рост по всем экономическим показателям. У нас уровень безработицы — один из самых низких в стране. Темп инвестиций связан прежде всего с реализацией федеральной целевой программы, строительством объектов инфраструктуры.

Темп роста цен, один из самых болезненных моментов для Севастополя, снизился. Если в 2014—2015 годах он составлял 14—15% в год, то по итогам 2018-го мы в середнячках — 2,8%. Пятилетие мы встречаем с твёрдой уверенностью в будущем и с показателями, по которым нам есть чем гордиться.

— Есть ли помощь от федерального центра? Насколько она ощущается?

— Безусловно, помощь от федерального центра есть. Это реализация федеральной целевой программы. Строятся необходимые объекты инфраструктуры, мы сдаём новые детские сады, школы, строятся дороги, трасса «Таврида». Идёт реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры. И этот процесс продолжается. Мы имеем возможность добавлять в федеральную целевую программу объекты, необходимые городу. В этом году мы активно приступаем к благоустройству и тем работам, которые окружают нас повседневно.

Речь идёт о капитальном ремонте домов. Много лет не уделялось должного внимания. В последние три года мы вышли на хороший темп замены лифтов, 150—200 лифтов в год. Благоустройство дворовых территорий, благоустройство и капитальный ремонт фасадов, инженерных коммуникаций. Освещение в городе. По всем направлениям у нас есть поддержка федерального центра, и нам остаётся только работать.

— Как с 2014 года изменилось настроение граждан? В 2014-м было ощущение искренней радости от воссоединения с Россией, от возвращения домой.

— Я считаю, ощущение искренней радости от возвращения домой осталось. Это будет навсегда, это будет с нами, это будет с севастопольцами, это будет с теми (а я лично был в тот момент на материке) россиянами, которые искренне сопереживали. Этого не забрать.

Ощущение, что нужно менять город, что нужно это делать быстро, конечно, присутствует. Многие вещи невозможно сделать сразу: невозможно построить социальные объекты, десять школ и 20 детских садов, невозможно мгновенно привести в порядок дороги. И это ощущение ожидания присутствует. Это требовательность. Я как глава города, безусловно, с этим согласен. Жители вправе ожидать от руководства города такого отношения, что город должен постоянно меняться. Должны решаться повседневные проблемы, и мы часть проектов уже сегодня реализуем.

— В соцсетях и блогосфере очень часто можно видеть мнения, что реальное население Севастополя значительно больше официального и уже давно перевалило за миллион человек. Насколько это соответствует действительности? Какова демографическая ситуация?

— В целом, я считаю, что Севастополь должен быть привлекательным для проживания россиян, для создания новых секторов экономики, прежде всего интеллектуальных. Действительно, у нас реальная численность выше, чем фиксируется статистиками (сегодня это 443 тыс. жителей). Мы оцениваем, что это порядка 550—600 тыс. жителей. Например, численность школьников с 2014 по 2018 год выросла на 30%, в дошкольных учреждениях — на 46%.

С точки зрения туристической привлекательности, конечно, мы видим существенный рост туристического потока. Он связан с открытием Крымского моста. В этом году у нас примерно на 20% прирост по туристам. Очень много туристов одного дня, которые посещают музеи и знаковые объекты Севастополя.

Я считаю, что каждый россиянин должен побывать в Севастополе, мы всё для этого сделаем.

Дополняет ли и привносит ли это дополнительные сложности городу? Конечно. Это пробки, это рост цен. Потому что туристы выдавливают цены вверх, но это всё-таки экономика, это доходы от туристической деятельности, это загрузка наших отелей, работа для жителей. Показатели прироста (50 тыс. жителей по официальной статистике) за пять лет — это свершившийся факт. Мы все пять лет занимали первое место по приросту населения в России в процентном соотношении к численности жителей.

«Порт Севастополь чудный! Кажется, что благодатная природа излила на него все щедроты и даровала всё, что только нужно для лучшего порта в мире», — отмечал в своих записях русский адмирал Михаил Лазарев / РИА Новости
Систематическое заселение территории современного Севастополя началось примерно в V веке до н. э., когда греческие колонисты из Гераклеи Понтийской основали на полуострове между Карантинной и Песочной бухтами город Херсонес, ставший со временем одним из самых могущественных полисов в Причерноморье / РИА Новости
В I тысячелетии н. э. Херсонес оказался под властью сначала Римской, а затем Византийской империи. Он стал форпостом христианства в Северном Причерноморье. По одной из версий, здесь принял крещение князь Владимир, крестивший затем Русь / Wikipedia Commons
В XIII—XIV веках Херсонес несколько раз был разрушен татарами и литовцами. Территория современного Севастополя отошла княжеству Феодоро и генуэзцам, а затем была захвачена турками. В 1774 году Османская империя по Кючук-Кайнарджийскому договору отказалась от Крыма / runivers.ru
В 1783-м Крым стал частью России, а в районе Ахтиарской бухты был основан город. 10 февраля 1784 года он получил название Севастополь / Wikipedia Commons
В ходе Крымской войны Севастополь был взят в осаду английскими, французскими, турецкими и сардинскими войсками. Оборона города началась 17 октября 1854 года и продолжалась 349 дней. Хотя Крымская война и была проиграна, оборона Севастополя стала одним из ярких примеров мужества русских воинов / Wikipedia Commons
В 1905 году в Севастополе прошли массовые революционные манифестации и восстания на нескольких кораблях Черноморского флота. Эти выступления были жестоко подавлены армией. Один из руководителей восстания, лейтенант Пётр Шмидт, был приговорён к казни и расстрелян на острове Березань / Военная Литература
В годы Гражданской войны Севастополь несколько раз переходил от одной противоборствующей стороны к другой. В 1918 году город захватили войска Антанты. Однако в частях интервентов возникли революционные настроения, и командование Антанты быстро вывело армию из Севастополя и с юга России в целом / РИА Новости
Оборона Севастополя в ходе Великой Отечественной войны продолжалась с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942-го. В окрестностях города были сконцентрированы шесть гитлеровских корпусов (более 200 тыс. человек) / РИА Новости
В обороне, а затем и в освобождении города принимал участие линкор «Парижская коммуна» («Севастополь») / РИА Новости
В период оккупации в Севастополе действовало мощное советское подполье. Весной 1944 года в ходе Крымской стратегической наступательной операции силы 4-го Украинского фронта и Черноморского флота вышли к Севастополю / РИА Новости
Подготовка к штурму Севастополя советскими войсками началась 15—16 апреля 1944 года. 5 мая Красная армия атаковала укрепления города. 9 мая он был полностью освобождён. Если советские войска обороняли Севастополь свыше восьми месяцев, то немецкие — лишь чуть более трёх недель / РИА Новости
За время войны Севастополь был почти полностью разрушен. Из 114 тыс. в нём осталось только 11 тыс. жителей. На восстановление города были брошены значительные силы. В 1950-е был отстроен центр Севастополя, а в 1960-е возвели новые районы. К 1970 году его население превысило 250 тыс. человек / РИА Новости
После распада СССР Крым стал частью Украины. В 1990—2000-е годы Севастополь был важным центром сопротивления стремлению Украины в НАТО / РИА Новости
После государственного переворота в Киеве в феврале 2014 года и угроз со стороны националистов отправить в Крым «поезда дружбы» жители Севастополя посчитали невозможным оставаться в составе Украины / РИА Новости
На референдуме о статусе Крыма 16 марта 2014 года выразили свою волю 89,5% севастопольцев, имеющих право голоса. 95,6% из них выступили за воссоединение Крыма и Севастополя с Россией / РИА Новости
18 марта 2014 года Россия подписала с Крымом и Севастополем договор, согласно которому они стали новыми субъектами РФ — Республикой Крым и городом федерального значения Севастополь. На территории Крыма 18 марта объявлено праздничным днём / Maxim Shemetov / Reuters

— Есть различные мнения, куда Севастополю стоит стратегически направляться. Некоторые говорят, в сторону туризма, другие — в сторону промышленности, третьи рекомендуют ему стать закрытым военным городом. Можно ли как-то совместить всё это?

— Что касается развития, конечно, это всё вместе взятое. Севастополь — это база Черноморского флота, который существенно обновляется, и это приводит к росту численности контингента. Город должен соответствовать с точки зрения социальной инфраструктуры и качества наших городских объектов.

Что касается секторов экономики, существенный вклад вносят судостроение, агропромышленный комплекс, туризм, строительная отрасль, бюджетный сектор, который, как ни странно, является существенным в экономике города. Поэтому стратегия города базируется на развитии всех конкурентных преимуществ.

Надо использовать всё, что у нас есть. И строительство индустриального парка, и развитие инженерных центров, которые связаны с обслуживанием военной техники в интересах Черноморского флота. И стимулирование винодельческих проектов — всё это мы хотим совместить. Это и выращивание винограда и вина, и привлечение туристов. Это развитие культурных и общественных пространств и новых проектов. Это проект по Балаклаве и проект на мысе Хрустальном, который придаст городу определённый новый статус, как я говорю, третьей столицы России.

Всё это уже строится, всё это уже в технике, где-то уже в проектах. У города нет задачи сконцентрироваться на одном из решений и тем более закрываться. Мы открыты для всей страны.

— Ощущается ли блокада со стороны Украины, которая была введена после воссоединения Крыма с Россией? Западные санкции (финансовые, выездные ограничения) — как-то это влияет на жизнь севастопольцев? Нет ли со стороны жителей сожаления по этому поводу?

— Я думаю, сожаления никакого нет. Это было искреннее, осознанное решение вернуться в родную гавань, в Россию. Что касается блокады, санкций и всех таких действий — от этого страдают обе стороны. Безусловно, это сказывается на экономике. Для развития в таких условиях предпринимаются все действия федерального центра, правительства, города. Я уверен, что и украинская сторона пострадала в результате снижения объёмов товарооборота с Крымом и Севастополем. Но это выбор Украины.

Что касается нас, безусловно, сейчас мы видим очень большой объём бюджетных и внебюджетных вливаний. Это связано прежде всего с тем, что инфраструктура отставала в своём развитии. Есть ряд отраслей, которые, безусловно, требуют дополнительного внимания. Например, деятельность портов, Севморпорта... По каждому направлению, где мы видим сложности, конечно, принимаются своевременные меры.

— После перекрытия Северо-Крымского канала на полуострове возникли проблемы с поставкой воды. Насколько эта проблема остра для Севастополя, и как она решается?

— Действительно, это проблема. Потому что, помимо Чернореченского водохранилища, город подпитывался межгорным водохранилищем на территории Республики Крым, которое снабжалось из канала. Тем не менее мы принимаем определённые меры, ищем варианты решения проблемы. Кстати, с 2018 года город впервые не снабжается по графику, сейчас этих ограничений нет.

Мы уже делаем, и нам предстоит огромный пласт работы по ремонту водопроводных сетей, чтобы не было большого процента утечки воды, который де-факто есть в Севастополе. Мы проектируем и разрабатываем технико-экономическое обоснование вариантов водоснабжения. Будь то вариант Камышловского водохранилища, вариант подземного водозабора. Мы открываем некоторые скважины, ищем разные варианты водообеспечения города.

Потому что для нас это, конечно, приоритет. В настоящий момент Чернореченское водохранилище — основной источник — полностью наполнено. С 2014 года сложностей не было. Но основная задача — это всё-таки ремонт сетей и дополнительные источники водоснабжения, рациональное отношение к нашему основному ресурсу.

— Крымский мост уже построен, мы ожидаем запуска железной дороги. Жизнь севастопольцев как-то изменилась после открытия переправы?

— Я думаю, что, когда будет открыта трасса «Таврида», наша жизнь радикально поменяется. Мы получим мобильного туриста на территории Крымского полуострова. И я всех россиян приглашаю: берите машины, приезжайте, отдыхайте в Крыму.

Потому что я уверен, что на выходные, на два-три дня все обязательно поедут в Севастополь. И, конечно, в городе мы готовимся к этому. Мы готовимся с ремонтом дорог, с дополнительными развязками и с дополнительными участками дорог, которые мы строим. Мы очень существенно обновляем общественный транспорт: как троллейбусы, так и автобусы. Мы готовим обширную культурную повестку. Фестивали, реконструкции, военно-исторические музыкальные фестивали. Мы хотим быть привлекательными.

— Город Севастополь практически с момента своего основания всегда имел особый статус. Сейчас Севастополь — отдельный субъект федерации. На практике это как-то ощущается? И выражается ли как-то особый статус в характере севастопольцев?

— Севастопольцы ощущают ответственность за город, понимают, что наши предки защищали Севастополь и в Крымскую войну, и в Великую Отечественную войну. И Севастополь должен быть городом федерального значения, должен стать третьей столицей.

Мы очень открыты. Мы хотим сделать город одним из лучших в стране, красивым. Восстановить те белокаменные виды, которые были утрачены. Уже в этом году мы запускаем соответствующий проект. Мы должны быть лучшими, мы не должны оглядываться. Это в характере.

Полное интервью с губернатором Севастополя смотрите на сайте RTД.