20 февраля 2019
Спасибо, что следили за обращением российского лидера к обеим палатам парламента РФ вместе с RT.
На этом мы завершаем нашу текстовую трансляцию! Всего доброго и до скорых встреч!
На этом 25-е ежегодное послание президента РФ Федеральному собранию завершилось.
Глава государства Владимир Путин выступал перед собравшимися в Гостином Дворе на протяжении 1 часа 27 минут.
«Такой солидарный настрой на перемены — всегда осознанный выбор самих людей, они делают его, когда понимают, что развитие страны зависит именно от них, от результатов их труда, когда стремление быть нужным, полезным ценится и поддерживается, когда каждому находится дело по призванию и по душе. И главное, когда есть справедливость, широкое пространство для свободы и равных возможностей, для работы, учёбы и новаторства. Эти условия прорывного развития невозможно перевести в цифры и показатели, но именно они — консолидация общества, включённость граждан в дела страны, общая уверенность в наших силах — являются определяющими для достижения успехов, и этого успеха мы обязательно добьёмся», — заключил президент России Владимир Путин.
Глава государства заявил о необходимости сохранить Россию как цивилизацию, основанную на многовековых традициях и ценностях.
По мнению Владимира Путина, россияне должны сплотиться и осознанно сделать выбор в пользу солидарного настроя ради развития страны.
«Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идём к их решению системно и последовательно, выстраивая такую модель социально-экономического развития, которая позволит обеспечить наилучшие условия для реализации человека, а значит, дать достойные ответы на вызовы стремительно меняющегося мира. Сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности, на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях. Добиться поставленной цели мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только при сплочённости общества, готовности всех нас, всех граждан России, достигать успехов в конкретных делах», — пояснил Путин.
Глава государства добавил, что Россия готова к диалогу, но больше «не будет стучать в закрытые двери» после множества неуслышанных предложений о разоружении.
Путин заметил, что российская сторона развивает военно-промышленный комплекс и разрабатывает оружие, но делается это только для того, чтобы никто не смел оказывать на РФ силовое давление.
«Для устойчивого развития России нужен мир», — пояснил российский лидер.
Президент России также призвал представителей правящего класса США, которые излишне увлечены своей исключительностью и превосходством над всеми, подсчитать дальность и скорость российских систем оружия и только после этого принимать решения, которые могут создать дополнительные угрозы для России.
При этом, по его словам, безопасность России будет, безусловно, обеспечена.
Завершая тему одностороннего выхода США из ДРСМД, российский лидер отметил, что Вашингтон в последние годы проводит в отношении Москвы недружественную политику. Законные интересы РФ игнорируются, постоянно организуются антироссийские акции, вводятся незаконные санкции, подчеркнул Путин.
«При этом Россию же называют чуть ли не главной угрозой для США — это неправда. Россия хочет иметь полноценные, равноправные, дружеские отношения с США. Россия никому не угрожает, а все наши действия в сфере безопасности носят исключительно ответный, а значит, оборонительный характер», — пояснил глава государства.
По его словам, Россия не заинтересована в конфронтации.
Также президент России рассказал об успешной работе над ещё одним перспективным видом вооружения. Речь идёт о гиперзвуковой ракете «Циркон», которая будет размещаться как на перспективных надводных и подводных кораблях, так и на ныне действующих.
«Скорость её полёта около девяти Махов. Дальность — более тысячи километров. Ракета способна поражать как морские, так и наземные цели», — заметил Путин.
Кроме того, Путин рассказал, что весной на воду будет спущена первая атомная подводная лодка, которая будет нести подводный беспилотный аппарат «Посейдон». Глава государства констатировал, что работа идёт по плану.
«Началось серийное производство комплекса «Авангард», о котором сегодня уже упоминалось. В этом году, как и планировалось, им будет оснащён первый полк РВСН. Проводится и цикл испытаний тяжёлой, беспрецедентной по мощности межконтинентальной ракеты «Сармат». Лазерные установки «Пересвет» и авиационные комплексы с гиперзвуковыми ракетами «Кинжал» в режиме опытно-боевого дежурства подтвердили свои уникальные характеристики», — сообщил Путин.
Президент РФ призвал Вашингтон оставить иллюзии о получении преимущества в сфере ПРО. По его словам, российский ответ всегда будет действенным и эффективным.
В этой связи глава государства заверил, что работа по перспективным образцам вооружений продолжается «ритмично, без сбоев, по плану».
Владимир Путин указал, что Соединённые Штаты при размещении пусковых установок в Румынии и Польше прямо и грубо нарушили положения ДРСМД.
По его словам, Москва не намерена первой размещать ракеты средней и меньшей дальности в Европе, но если подобные американские снаряды появятся на континенте, то Россия будет вынуждена «предусмотреть зеркальные и ассиметричные меры».
Особое внимание Владимир Путин уделил вопросу одностороннего выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). По его словам, Вашингтон должен был честно заявить о необходимости нового договора, а не выдумывать поводы, чтобы выйти.
«Как они действуют на самом деле: сами всё нарушают, а потом ищут оправдания и назначают виновных. Но ещё и своих сателлитов мобилизуют — они так аккуратненько, но всё-таки американцам подхрюкивают по этому вопросу», — подчеркнул Путин.
Российский лидер также выразил надежду на то, что Евросоюз предпримет реальные шаги по восстановлению нормальных политических и экономических отношений с Москвой.
По его словам, подобное развитие ситуации отвечало бы общим интересам как государств, так и бизнес-структур.
Глава государства рассказал о приоритетах внешней политики РФ, которые абсолютно открыты: это укрепление доверия, борьба с общими угрозами, расширение сотрудничества, снятие барьеров между людьми.
Путин отметил, что в Москве считают правильным развивать сотрудничество с союзным государством Белоруссией, а также укреплять рамки евразийского экономического сотрудничества.
Президент РФ также отметил важность продолжения развития партнёрских отношений с Китаем и Индией.
«Продолжим развивать политический диалог и экономическое сотрудничество с Японией. Готовы к совместному поиску взаимоприемлемых условия для заключения мирного договора», — сказал Путин.
Россия была и будет суверенным, независимым государством, подчеркнул Путин. По его словам, это аксиома.
«Мы должны это понимать и осознавать. Россия не может быть государством, если она не будет суверенной. Некоторые страны могут, Россия — нет», — пояснил президент.
Глава государства также рассказал о работе по созданию в регионах центров поддержки одарённых детей.
«Настоящим созвездием становится сочинский «Сириус». Планировалось, что основанные на его модели центры поддержки одарённых ребят появятся во всех регионах страны к 2024 году, но коллеги говорят, что готовы сделать это и раньше на два года. Такую работу на опережение нужно только приветствовать. Считаю, что резервы для наращивания темпов есть в каждом национальном проекте», — подчеркнул Путин.
Путин напомнил, что в августе состоится чемпионат WorldSkills по рабочим профессиям. Он пожелал успехов российской команде.
По его словам, опираясь на опыт WorldSkills, необходимо ускорить модернизацию среднего профессионального образования.
Путин рассказал о создании к 2021 году в 15 субъектах РФ научно-образовательных центров. Первые пять будут построены в этому году — в Тюменской и Белгородской областях, а также в Пермском крае.
«Нам необходимы специалисты, способные работать на передовых производствах, создавать или использовать прорывные технические решения. Для этого нужно обеспечить широкое внедрение обновлённых учебных программ на всех уровнях профессионального образования, организовать подготовку кадров для тех отраслей, которые ещё только формируются», — добавил российский лидер.
По его словам, знания и компетенции, полученные при разработке оружия, необходимо направить в гражданскую сферу.
Путин считает, что есть необходимость в масштабных программах по развитию генетики и разработке искусственного интеллекта.
Владимир Путин рассказал и о масштабной работе, проделанной в сферах науки, технологий и образования. По его словам, Россия совершила технологический прорыв в этих областях, в том числе за счёт молодых специалистов.
«У меня есть все основания сказать, что создание стратегического гиперзвукового планирующего крылатого блока системы «Авангард» соразмерно по своему значению запуску первого искусственного спутника Земли. И с точки зрения повышения обороноспобности и безопасности страны, и по своему влиянию на укрепление потенциала нашей науки, на формирование уникальных технологических заделов», — пояснил Путин.
Путин также указал на необходимость повышения туристической привлекательности России.
Кроме того, задачей ближайших лет является организация повсеместного доступа к высокоскоростному интернету. Также нужно начать эксплуатацию сети 5G и кратно увеличить возможности спутниковой группировки.
Владимир Путин указал на необходимость форсирования модернизации инфраструктуры страны.
Он напомнил, что в 2019 году начнётся железнодорожное движение по Крымскому мосту, на всём протяжении заработает скоростная автодорога Москва — Санкт-Петербург. За шесть лет по всей стране будет реконструировано более 60 аэропортов, добавил президент.
По его словам, эти проекты дадут импульс для экономического развития субъектов.
«В 2025 году более чем в 1,5 раза вырастет пропускная способность БАМа и Транссиба — всё это крайне важно для развития Сибири и Дальнего Востока», — подчеркнул Путин.
Глава государства также анонсировал, что в 2021 году прекратится действие всех прежних нормативных актов в контрольно-надзорной деятельности. Путин подчеркнул, что необходимо обновить всю базу нормативных актов.
По его словам, десятилетиями накапливались бесполезные регламенты, в которых не могут разобраться даже сотрудники соответствующих ведомств.
Также Владимир Путин выступил с предложением о создании цифровой платформы, в рамках которой предприниматели смогут сообщить о давлении на бизнес и добиться рассмотрения вопроса по существу.
«Я поручаю правительству вместе с бизнес-сообществом проработать технологические решения и нормативную базу, которые позволят запустить этот механизм, а правоохранительным ведомствам — ФСБ, Генпрокуратуре, Следственному комитету — подготовить регламент работы с обращениями, включая чёткие сроки их рассмотрения», — указал президент РФ.
Глава государства поручил Генеральной прокуратуре и Верховному суду проанализировать ситуации, при которых фигуранты уголовных дел сидят месяцами без допросов, поскольку следователи уходят в отпуска.
«Ну как так? У него сидит человек за решёткой, а он в отпуск пошёл? И за несколько месяцев ни разу на допрос не вызвал. Вот такого не должно быть. Надо точно с этим разобраться», — пояснил Путин.
По словам президента, чтобы добиться тех масштабных целей, которые стоят перед государством, необходимо избавляться от всего, что ограничивает свободу предпринимательства.
«Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй», — заявил Путин.
В то же время Владимир Путин указал на успехи агропромышленного комплекса России. По его словам, страна не только стала лидером по объёму экспорта пшеницы в прошлом году (44 млн тонн), но и обеспечила собственную независимость по семенам пшеницы.
Глава государства также поручил создать бренд экологически чистой продукции.
«У нас огромные природные возможности. На внешнем рынке пойдёт влёт — там вообще ничего чистого не осталось», — добавил Путин.
«Сейчас время для смелых инициатив, создания бизнесов и производств, новых продуктов и услуг. Причём волна технологического развития позволяет расти и завоёвывать рынки очень быстро. У нас уже есть примеры успешных инновационных компаний. Нужно, чтобы их было намного больше, в том числе в таких сферах, как искусственный интеллект и обработка больших данных, интернет, робототехника. Поручаю правительству создать максимально комфортный климат для инвестиций в технологические стартапы», — заявил Путин.
По его словам, российское законодательство необходимо адаптировать под новую техническую реальность.
Владимир Путин в очередной раз обратился к правительству с предложением опираться на отечественных производителей.
Он подчеркнул, что в России есть исторические возможности для роста бизнеса.
Глава государства также рассказал о системных проблемах в экономике, которые нужно решить для выхода на высокие темпы роста.
По его словам, это трудности с повышением производительности труда, увеличением несырьевого экспорта, улучшением делового климата и качества национальной юрисдикции, снятием ограничений для экономики, а также подготовкой кадров.
Владимир Путин подчеркнул, что победить бедность в России можно только высокими темпами экономического роста. Он заметил, что правительству и ЦБ необходимо обеспечить рост макроэкономических показателей.
«У нас мощная финансовая подушка безопасности. Впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства, так и коммерческого сектора», — заметил Путин.
Глава государства также заявил о выделении более 17 млрд руб. на строительство и реконструкцию сельских клубов и домов культуры, ещё свыше 6 млрд руб. — на поддержку центров культурного развития в малых городах России.
Владимир Путин предложил по аналогии с программой «Земский доктор» ввести программу «Земский учитель», согласно которой будет предусмотрена выплата в размере 1 млн рублей преподавателям, которые переедут в сёла.
Глава государства плавно перешёл к сфере образования. Путин призвал за два года перевести на современные условия обучения все школы России.
Кроме того, к 2021 году все школьные учреждения должны быть обеспечены высокоскоростным интернетом.
Глава государства рассказал, что в этом году в ряде субъектов РФ откроются новые национальные парки.
В этой связи Владимир Путин поручил Министерству природы поставить все заповедники на кадастровый учёт.
По словам главы государства, решение проблем в сфере экологии — ответственность каждого.
Владимир Путин призвал правительство в весеннюю сессию принять закон «О квотировании выбросов», который пытаются притормозить лоббисты.
«В ближайшие два года должны быть закрыты и рекультивированы 30 крупных проблемных свалок в черте городов, а за шесть лет и все остальные. Надо повысить долю обработки отходов с сегодняшних 8% до 60%. Нельзя накапливать новые миллионы тонн мусора», — заявил Путин.
Владимир Путин перешёл ещё к одной болезненной теме — проблеме мусора, которой в России уже 100 лет не занимались. Полигоны превратились в гору хлама вблизи жилых кварталов, заметил президент.
По его словам, необходимо сформировать цивилизованную и безопасную систему переработки отходов, поскольку на этой сфере наживаются «мутные конторы».
Путин напомнил, что в прошлогоднем послании говорил о программе борьбы с онкологическими заболеваниями.
По его словам, в ближайшие шесть лет на эти цели направят не менее 1 трлн руб.
Наряду с этим президент поручил правительству утвердить высокие стандарты «Бережливых поликлиник». Путин также заявил о необходимости до 2021 года полностью перевести на этот стандарт все детские поликлиники.
Он подчеркнул, что в течение трёх лет необходимо отладить электронное взаимодействие между медучреждениями, аптеками, врачами и пациентами.
Следующей темой обращения стало здравоохранение. По словам главы государства, до конца 2019 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населённых пунктах России, всем гражданам, где бы они ни жили. Так, за ближайшие два года должны быть построены и модернизированы ещё 1590 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов.
«Сейчас в ряде регионов реализуется проект «Бережливая поликлиника». В результате время ожидания в регистратуре, у кабинета врача в среднем сокращается в три-четыре раза. Я был в таких поликлиниках, работают очень здорово», — сказал Путин.
Наряду с этим президент РФ подчеркнул, что все работники социальной сферы должны соответствовать самым строгим профессиональным требованиям.
Глава государства призвал не допускать неуважения к гражданам.
В качестве «не очень хорошего примера» работы власти Владимир Путин указал на неправильную индексацию пенсий в рамках пенсионной реформы.
По его словам, государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию выплат.
«Важно дойти до каждой нуждающейся семьи, разобраться в её проблемах. Ни в коем случае нельзя отказывать в помощи только потому, что жизненные обстоятельства человека немного, где-то и как-то не вписываются в формальные критерии той или иной нашей программы», — заявил Путин.
Владимир Путин выдвинул ещё одно предложение: ввести ипотечные каникулы для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, которые временно лишились дохода.
Наряду с этим президент РФ потребовал от ЦБ и правоохранительных органов навести порядок на рынке микрокредитования.
Российский лидер назвал категории людей, которые чаще других сталкиваются с бедностью — это многодетные семьи, семьи с инвалидами и пенсионеры.
По его словам, государство должно помогать гражданам выходить из сложных ситуаций. В качестве эффективной меры он назвал практику социальных контрактов, которые уже действуют в ряде регионов РФ.
«Решение демографических проблем — рост продолжительности жизни и снижение смертности — напрямую связано с преодолением бедности. Напомню, в 2000 году за её чертой находилось более 40 млн человек, сейчас — 19 млн. Но и это слишком много», — указал Путин.
По его словам, необходимо сосредоточить внимание властей на борьбе с этим явлением.
До конца 2021 года необходимо полностью решить вопрос с яслями, заявил Путин.
По его словам, в ближайшие три года должно появиться свыше 270 тыс. мест.
К тому же глава государства обратился к правительству. По словам Путина, необходимо поддержать индивидуальное строительство.
Также Пути предложил ввести справедливый расчёт налога на землю и освободить застройщиков от налогового бремени, чтобы стимулировать застройку населённых пунктов.
«Считаю возможным ввести дополнительную меру по поддержке семей, где рождается третий и последующий ребёнок, а именно напрямую из федерального бюджета оплатить 450 тыс. рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру задним числом — с 1 января 2019 года», — заявил Путин.
Следующим моментом стал призыв к правительству и ЦБ снизить ставки по ипотеке до 9% процентов, а позднее и до 8%.
По словам Путина, особые меры поддержки должны быть предусмотрены для семей с детьми. Он подчеркнул, что существующей льготной ипотекой, к сожалению, воспользовались не так много семей, поскольку есть ограничения по срокам.
Вдобавок глава государства предложил снизить налоговую нагрузку на семьи.
«Принцип должен быть очень простой: «больше детей — меньше налогов», — сказал Путин.
Президент РФ предложил освободить от налогов шесть соток, которые принадлежат многодетным семьям.
Президент РФ предложил с 2020 года повысить пособия для семей с детьми до двух прожиточных минимумов на члена семьи. По его словам, помощью государства смогут воспользоваться почти 70% семей.
Кроме того, предлагается с 1 июня 2019-го увеличить пособия для детей по инвалидности до 10 тыс. рублей.
«Понимаю, что и это немного, но такая мера станет дополнительной поддержкой для семей, где ребёнок нуждается в особом уходе», — добавил российский лидер.
Владимир Путин перешёл к ключевой задаче власти — сбережению народа, а именно — к поддержке семей.
Российский лидер подчёркивает, что правительство должно задавать тон изменениям жизни граждан страны к лучшему.
«Наши проекты развития — не федеральные и не ведомственные, а именно национальные. Их результаты должны быть видны в каждом субъекте Федерации», — добавил глава государства.
«Мы обязаны двигаться только вперёд, постоянно набирая темп этого движения. Если кто-то предпочитает работать по накатанной, не напрягаясь, избегая инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти», — сказал Путин.
Глава государства заявляет о намерении сосредоточиться в послании на внутренних вопросах развития Российской Федерации. В этой связи упоминается необходимость задействовать систему национальных проектов.
Итак, ежегодное послание президента РФ Федеральному собранию начинается! В Гостином Дворе стоя приветствуют Владимира Путина.
И ещё немного статистических данных. На этот раз о представителях средств массовой информации, которые посетят Гостиный Двор в Москве.
Аккредитацию на ежегодное послание президента Федеральному собранию, которое, несомненно, станет одним из главных в медийном пространстве России на этой неделе, а может быть, и на ближайший месяц, получил 761 журналист.
В преддверии 25-го обращения президента к Федеральному собранию председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что нижняя палата парламента приняла почти 90% законов, необходимых для реализации послания 2018 года.
«Принято 86 законов, оставшиеся 10 законопроектов внесены и находятся на рассмотрении Госдумы. Внесения ещё двух инициатив ожидаем в ближайшее время от правительства», — подчеркнул спикер Госдумы.
За несколько дней до мероприятия пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков рассказал, что Владимир Путин ведёт целенаправленную подготовку к выступлению перед парламентариями.
«Главным образом сконцентрированы на работе над посланием президента Федеральному собранию, которое, как вы помните, состоится в полдень 20 февраля, в среду. Президент готовится к посланию, подготовка уже перешла в заключительную стадию», — подчеркнул Песков.
Заметим, что организация 25-го выступления президента РФ перед Федеральным собранием повлияла на работу транспортной системы Москвы.
Как сообщили в столичном Центре организации дорожного движения, с 05:00 мск и до окончания выступления Владимира Путина полностью перекрыто движение по ряду улиц вокруг Гостиного Двора.
Между тем предстоящее обращение к парламенту станет для Владимира Путина 15-м. Сама же практика подобных посланий была заложена в 1994 году тогдашним президентом РФ Борисом Ельциным. В общей сложности на его счету шесть выступлений перед парламентариями на тему основных направлений развития государства.
Ещё четыре раза с посланиями Федеральному собранию выступал Дмитрий Медведев, который в настоящее время занимает пост премьер-министра РФ.
«Даже удивительно, но, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкивались в экономике, в финансах, в оборонной промышленности, в армии, всё-таки Россия оставалась и остаётся крупнейшей ядерной державой. Нет, с нами никто по существу не хотел разговаривать, нас никто не слушал. Послушайте сейчас», — подчёркивал Путин.
Наряду с этим президент РФ рассказал о готовности страны к «настоящему прорыву» в социальном и экономическом секторах. В этой связи Путин обозначил необходимость обеспечения долгосрочного роста доходов населения, создания рабочих мест и снижения уровня бедности в ближайшие шесть лет как минимум в два раза.
«Повторю: изменения в мире носят цивилизационный характер. И масштаб этого вызова требует от нас такого же сильного ответа, — сказал президент. — Нужно принять давно назревшие, непростые, но крайне необходимые решения. Отсечь всё, что тормозит наше движение, мешает людям раскрыться в полную силу и реализовать себя».
Большая часть выступления 2018 года была посвящена теме укрепления обороноспособности Российской Федерации. В частности, Владимир Путин рассказал о новейших видах вооружения — о комплексах «Пересвет» и «Сармат», крылатой ракете «Буревестник» и беспилотном подводном аппарате «Посейдон».
Отметим, что уже второй год подряд президент РФ оглашает послание вне стен Кремля. В 2018-м Путин обращался к Федеральному собранию в центральном выставочном зале «Манеж».
При этом был установлен рекорд продолжительности выступления — 1 час 58 минут.
Добрый день, уважаемые читатели RT.
Мы начинаем текстовую трансляцию ежегодного послания президента России Федеральному собранию. Владимир Путин выступит с речью в Гостином Дворе Москвы.