Не один на один
Не один
на один

«Нуждается в постоянном материальном обеспечении»: как в Волгодонске лишили пенсии инвалида с ДЦП

Бюрократия и право

15 августа 2018, Даниил Ломакин

Следственный комитет и прокуратура проверят законность действий чиновников из Волгодонска, лишивших мужчину с ДЦП пенсии по инвалидности. 44-летний Игорь Капустин из-за бюрократической ошибки остался без средств к существованию. Несмотря на то что инвалидность у Капустина была установлена бессрочно, теперь он вынужден проходить медицинскую комиссию и заново оформлять документы. Правозащитники считают, что действия чиновников подпадают под статью 293 УК РФ («Халатность»).

  • Игорь Капустин
  • vk.com

Игорь Капустин получил инвалидность в раннем детстве — у него церебральный паралич гиперкинетической формы. Последние несколько лет мужчина почти полностью парализован. Кроме того, у него проблемы со зрением.

В 2016 году Капустину сделали операцию и зрение частично восстановили. А спустя два года чиновники неожиданно решили, что если со зрением у мужчины лучше, то и в пенсии он больше не нуждается. В итоге парализованный инвалид с диагнозом ДЦП лишился выплат от государства.

Межрегиональная правозащитная организация «Коллективная защита» направила обращения в СК РФ и Генпрокуратуру с просьбой проверить действия чиновников.

«С учётом того, что инвалидность Игоря Капустина никуда не исчезла, однако выплата пенсии прекращена без каких-либо оснований, мы полагаем, что следует провести тщательную проверку законности действий сотрудников Пенсионного фонда на предмет возможного наличия признаков преступления предусмотренного ст. 293 УК РФ «Халатность», — рассказал RT президент организации Марат Аманлиев. — Прекращение выплаты пенсии в данном случае является существенным нарушением прав гражданина и может повлечь и причинение тяжких последствий, поскольку человек, имеющий инвалидность I степени, нуждается в постоянном материальном обеспечении. В этой ситуации усматривается и возможное самоуправство со стороны сотрудников Пенсионного фонда».

Мать лишённого пенсии мужчины, Лидия Капустина, отмечает, что признавать ошибку чиновники отказались, а потом и вовсе усомнились в заболевании сына.

«У Игоря инвалидность I группы с диагнозом — ДЦП, — поясняет RT Капустина. — Инвалидность бессрочная и подтверждать её не нужно. Парализовало его в детстве, в возрасте одного года, когда сделали прививку от пневмонии. Всю жизнь он получал пенсию. И вдруг за прошлый месяц деньги не пришли. Когда я позвонила в Пенсионный фонд, мне заявили, что в их базе данных указано, что состояние здоровья у Игоря улучшилось после операции на глазах, поэтому инвалидность приостановлена. Я им пыталась объяснить, что у него было несколько инвалидностей, и с глазами действительно стало лучше, но группа по инвалидности из-за ДЦП никуда не делась — он же почти полностью парализован. Мне ехидно ответили, что ничего об этом не знают, и что мой сын, возможно, уже давно пляшет и поёт».

В итоге женщина обратилась в прокуратуру.

Надзорный орган выяснил, что инвалидность и выплата пенсии были приостановлены из-за бюрократической ошибки. После того, как Капустину восстановили зрение в результате операции по замене хрусталиков, в бюро Медико-социальной экспертизы Волгодонска инвалидность по зрению решили снять. Однако из-за путаницы в документах Капустин лишился и инвалидности из-за ДЦП, а вместе с этим и пенсии. 

Ошибка в документах

В пресс-службе прокуратуры Ростовской области RT пояснили, что ведомство взяло ситуацию на контроль. 

«К нам обратилась мама инвалида, — рассказали в надзорном ведомстве. — Мы выяснили, что мужчина действительно является инвалидом с детства, а пенсии лишился из-за механической ошибки в документе. Таким образом, Пенсионный фонд приостановил выплаты законно. В МСЭ, где и допустили ошибку, признают это, но исправить ситуацию не могут, поскольку документы уже подписаны. В итоге мы объяснили обратившейся жительнице Волгодонска, что решение чиновников можно обжаловать в судебном порядке, но это займёт много времени. Проще и быстрее подтвердить инвалидность по ДЦП».

Проверку в отношении чиновников прокуратура при этом пока не проводит.

«Конечно, если будет соответствующее обращение к нам, то проверка будет проведена, — уточнили в пресс-службе прокуратуры. — Но к тому моменту пенсия будет выплачиваться. Кроме того, мужчина должен получить деньги и за текущий период».

«Сейчас мы проходим эту экспертизу, — рассказывает Капустина. — Врачи приезжают домой, делают анализы. Это займёт ещё несколько дней. А вот как скоро после этого Пенсионный фонд начислит пенсию — непонятно».

В пресс-службе Пенсионного фонда оперативного комментария не дали. Связаться с представителями волгодонского МСЭ RT не удалось.

«На лечение собираем по копейке»

Семья Капустиных опасается, что процедура оформления пенсии затянется. По словам матери, без пенсии, которую получал Игорь, семья прожить не сможет. 

«Я пианистка, 50 лет преподавала в школе музыку, — говорит Капустина. — Недавно уволилась, потому что надо ухаживать за мужем и сыном. Мой супруг уже 4 года как парализован: он пережил четыре инсульта. Пенсия мужа уходит на сиделку для него. Живём на мою пенсию. Всё, что получал Игорь (около 15 тысяч рублей), уходит на операции и лечение. Раньше Игорь делал вместе с другом сайты. Что-то зарабатывал и даже помогал инвалидам — девочке какой-то из Молдавии деньги отправлял. Потом друг умер, а один он с этим не справляется из-за паралича».

По словам собеседницы, её сыну необходим курс лечения, на который нужно собрать 100 тысяч рублей.

«Нужно в Ростов ехать, чтобы полечить его, и мы собираем эту сумму буквально по копейке, — сетует Капустина. — Вот откладывали с его пенсии, а её отняли. Я в отчаянии, что ничего не могу дать своему ребёнку. Не знаю, как дальше жить».

«Не прошу денег, прошу помочь»

Диалог с местными чиновниками у семьи Капустиных не складывается и по другим вопросам. Так, Лидия Капустина уже несколько лет безуспешно пытается добиться установки в подъезде пандуса.

«Раньше, 4,5 года назад, Игорь ещё не был полностью парализован и мог с нашей помощью выйти из дома на прогулку. Потом ноги отказали полностью. С тех пор я пытаюсь добиться установки в подъезде пандуса. Чиновники приходили и только руками разводили, говорили, что обычный пандус поставить нельзя и нужно специально проектировать устройство. До сих пор проектируют, очевидно. Я много раз писала в соцслужбы, ходила к чиновникам на приём — всё тщетно. Когда нужно везти Игоря в больницу, приходится просить соседей: ведь, чтобы спустить его вниз, нужно как минимум три человека».

На страницах в соцсетях Капустина периодически размещает просьбы о помощи — просит власти помочь в получении необходимого лечения и решить проблему с установкой пандуса.