Неисполнение обязанности
Мировой суд №383 Мещанского района Москвы оштрафовал мессенджер Павла Дурова Telegram за отказ предоставить ФСБ ключи для дешифрования переписки пользователей.
«Суд признал Telegram Messenger Limited Liability Partnership виновным по ст. 13.31 ч. 2 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в 800 тыс. рублей», — сообщила пресс-секретарь суда Юлия Бочарова.
Нарушение ст. 13.31 КоАП РФ («Неисполнение организатором распространения информации в интернете обязанности хранить и (или) предоставлять правоохранительным органам информацию о фактах приёма, передачи, доставки и (или) обработки сообщений, разговоров, контента, которым обмениваются пользователи, а также информацию об этих пользователях») предполагает штраф от 800 тыс. до 1 млн рублей.
В конце сентября создатель Telegram и основатель социальной сети «ВКонтакте» Павел Дуров представил документы, согласно которым ФСБ составила в отношении мессенджера протокол об административном правонарушении.
«ФСБ составляет на нас административные протоколы, которые, как считают юристы, неизбежно приводят к судебным процессам», — написал Дуров в своей социальной сети 27 сентября.
Он прикрепил к сообщению два документа — от 31 августа и 14 сентября. Первый — извещение о том, что в отношении компании оформят протокол, а на процедуру приглашается законный представитель организации.
Во втором документе содержалась копия протокола «по факту неисполнения обязанности предоставлять информацию, необходимую для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений», согласно которому в понедельник, 16 октября, было вынесено решение о штрафе в 800 тыс. рублей в отношении Telegram.
Вскоре после публикации этих протоколов Дуров заявил, что Telegram готов разорвать деловые связи с теми странами, которые имеют «рычаги воздействия» на мессенджер.
«Мы всегда готовы разорвать все наши личные и деловые связи с такими странами, чтобы у них не было никакого рычага воздействия на нас. Они могут попытаться заблокировать нас на своей территории, но, как я показал в своём предыдущем посте о Китае, даже это не всегда поможет им», — отметил Дуров.
Он подчеркнул, что, после того как Telegram прекратил сотрудничество с петербургской компанией «Телеграф», занимавшейся защитой мессенджера от спама, у компании нет юридического присутствия в России.
«По-другому невозможно»
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев комментируя решение мирового суда, заявил в разговоре с RT, что Telegram ждёт неминуемая блокировка, если Дуров откажется сотрудничать с российскими спецслужбами.
«Суд постановил, решение вынесено. Мы можем с ним не соглашаться и доказывать иную точку зрения, но смысл заключается в том, что, каким бы ни был закон, он требует уважения и его необходимо соблюдать. И после того как Telegram зарегистрировался в качестве «организатора исполнения информации» (ОРИ), он должен исполнять законы Российской Федерации. И, отвечая по закону, Telegram должен быть заблокирован. Это неминуемо вытекает из текущего законодательства. Невозможно сделать по-другому», — объяснил Мариничев.
При этом, по мнению омбудсмена, Telegram не пойдёт навстречу ФСБ и другим ведомствам, чтобы не подорвать доверие пользователей.
«Telegram неоднократно заявлял, что не будет передавать никакие персональные данные своих пользователей никаким спецслужбам никаких стран, это отвечает его коммерческим интересам. И нарушить данное обещание — подорвать доверие к сервису со стороны клиентов. Поэтому Telegram тоже находится в некой патовой ситуации», — заключил Дмитрий Мариничев.
Напомним, что ранее о возможной блокировке Telegram в случае неисполнения требований российского законодательства заявлял глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.
«В конечном итоге блокировка Telegram, конечно, возможна. Компании, которые не будут сотрудничать с точки зрения исполнения закона, подпадут под блокировку», — подчеркнул министр.
Никифоров отметил, что переписка создателя Telegram Павла Дурова с ФСБ, которую тот выложил в своём аккаунте, не имеет отношения к закону Яровой.
«Всё, что сейчас происходит, — это не антитеррористический закон, это закон ещё 2014 года, поправки в закон об информации, это касается понятия организатора распространения информации», — пояснил он.
Глава Роскомнадзора Александр Жаров также заявил, что в ноябре ведомство отправит мессенджерам официальные письма с требованием зарегистрироваться у отечественных операторов связи.
«Основным мессенджерам, у которых наиболее крупная аудитория в России, разошлём юридически значимые письма с требованием сообщить, в какие сроки и каким образом они намерены воплотить свои обязательства по закону о мессенджерах», — подчеркнул Жаров.
В ведомстве отметили, что в случае отказа выполнять данные требования мессенджеры будут заблокированы.