В ответ на требования ФАС отменить внутрироссийский роуминг сотовый оператор «МегаФон» намеревается подать против службы исковое заявление в суд. В «МегаФоне» сообщили, что у компании нет возможности отменить роуминг.
«Позиция компании не изменилась. Мы уже давно предоставляем возможность выбора нашим абонентам различных тарифных планов, где стоимость разговоров не отличается от домашнего региона, и различных опций, позволяющих оптимизировать расходы абонентов. Сегодня компания направит исковое заявление в суд», — цитирует ТАСС пресс-службу «МегаФона».
На это требование ФАС, помимо «МегаФона», сегодня ответили другие крупнейшие операторы России: МТС, «Вымпелком» и Tele2. Содержание ответа в ведомстве не раскрывают, однако известно, что операторы выразили желание ознакомиться с аналитическим отчётом службы по результатам анализа рынка, на основании которых ФАС выносила предупреждения.
«Непонятно, какой тариф должны будут применять операторы к абоненту во внутрисетевом роуминге, — тот, который действует в его домашнем регионе, или тот, что действует в регионе, где абонент оказался в роуминге. По каким тарифам на местную или междугородную связь абоненты будут звонить в домашний регион, по каким — внутри региона пребывания», — цитирует РБК источник, близкий к «большой четвёрке» сотовых операторов.
Последнее предупреждение
Предупреждения «большой четвёрке» из-за тарифов на сотовую связь в России ФАС выписала ещё 17 июля. В ведомстве тогда сообщили, что были установлены признаки нарушения п. 6 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Это выражалось в установлении и поддержании разных тарифов на услуги сотовой связи в домашнем регионе и во время поездок по России.
По результатам анализа рынка в ФАС пришли к выводу, что для такой системы тарифообразования нет ни экономического, ни технологического обоснования.
«Перемещаясь в другой регион страны, находясь в сети своего оператора, абонент получает совершенно другие ценовые условия, нежели в домашнем регионе, причём чем дороже тарифный план у абонента, тем меньше для такого абонента разница в тарифах на услуги сотовой связи дома и в поездках», — заявила ФАС.
Ведомство предупредило операторов, что они должны изменить тарифы до середины августа.
Позднее, 31 июля, ФАС заявила о готовности возбудить против «четвёрки» дело о нарушении антимонопольного права, о чём сообщил заместитель главы ведомства Анатолий Голомолзин. Дело было возбуждено 3 августа по обвинению в организации монополии в связи с тем, что операторы не стали выполнять предписания ФАС. Отведённый мобильным операторам срок истёк 13 августа, однако никаких изменений в тарифах не произошло.
Конец роуминга
Ещё в июне глава ФАС Игорь Артемьев отдал распоряжение об изъятии понятия «роуминг» из правительственных актов и распоряжений. По его мнению, это понятие должно сохраниться исключительно в качестве технической характеристики, но не юридической категории, которая позволяет взимать дополнительную плату.
Согласие с Артемьевым выразил и Роспотребнадзор, где считают, что понятия «национальный роуминг» и «домашний регион» являются пережитком прошлого.
Сами операторы выразили несогласие с позицией ФАС.
«Мы его (предписание. — RT) внимательно изучили, проверили свои тарифы и пришли к выводу, что они экономически обоснованы. Кроме того, технически данное предупреждение невозможно реализовать за 14 дней», — заявляли ранее в компании Tele2.
По словам начальника управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елены Заевой, сроки изменения тарифов являются обоснованными.
«У нас же рассматриваются другие дела и заявления в отношении операторов связи, и мы видим, как они меняют тарифы по собственной инициативе. Так вот, в этом случае они обычно в две недели укладываются. Поэтому мы сделали вывод, что они должны уложиться», — подчеркнула она.
Помимо очевидной выгоды от звонков по стране, отмена роуминга имеет и негативные для потребителя последствия: в частности, могут повыситься средние цены на мобильную связь. Однако, по мнению Заевой, которое она высказала в интервью РИА Новости, рост тарифов составит «доли копейки».
Сегодняшнюю ситуацию отказались комментировать в Tele2 и «Вымпелкоме». В МТС агентству Интерфакс заявили, что в настоящее время ведут диалог с ФАС.