Депутат Госдумы Евгений Фёдоров («Единая Россия») подготовил поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которым одиночные пикеты будут регламентированы. Парламентарий предлагает устанавливать минимально допустимое расстояние между такими одиночными пикетчиками, причём это расстояние должно превышать 100 метров. Законопроект направлен на регулирование отношений между правоохранительными органами и пикетчиками, а также на купирование угроз, связанных с организацией массовых беспорядков.
Согласно действующему российскому законодательству (с изменениями 2012 года), для проведения пикета одним участником подача уведомлений не требуется. Однако региональные власти могут устанавливать минимально допустимое расстояние между такими одиночными пикетчиками.
Так, например, в Москве закон чётко определяет минимально допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночные пикетирования, в 50 метров.
По мнению депутата, и региональные органы власти, и оппозиция могут злоупотреблять белыми пятнами в законодательстве.
«Мы постоянно слышим о том, что пикетчика забрали в отделение без всяких оснований.
Никто не говорит, что рядом с ним стояли ещё 20 человек, которые, зная нехитрые положения этой статьи закона, думают, что можно издеваться над правоохранительными органами.
Или другой случай, когда пикетчика действительно задерживают необоснованно: правоохранитель мог посчитать, что планируется провокация. Для предотвращения таких историй я разработал поправки, регулирующие протестную деятельность на улице для индивида», — пояснил парламентарий.
Отсутствие в законе требований о необходимости согласования места и времени проведения одиночного пикета, по всей видимости, объясняется его малозначительностью как в части числа людей, перед которыми пикетчик сможет выразить своё мнение, так и минимумом помех, которые может создать одиночный пикет для общественных отношений в определённом месте. Зачастую получается обратный эффект.
«Принято считать, что это несерьёзно — якобы один человек не может ничего сделать. Во-первых, как показывает история начала прошлого века, один человек может совершить столько, что не хватит потом сил расхлебать. Во-вторых, никто не знает, прячет ли этот человек сообщников или нет, готовится ли провокация или человек просто выражает свою точку зрения. Согласно новым поправкам, правоохранительные органы смогут чётко и вовремя реагировать на такие политические акции», — пояснил Фёдоров в беседе с RT.
Напомним, что дополнительные поправки в закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» вносились в прошлом году.
Государственная дума приняла законопроект, подготовленный правительством, который приравнял автопробег к демонстрации, а палаточный городок — к пикетированию.
Таким образом, говорят наблюдатели, парламентарии ввели превентивные меры к одному из важнейших элементов «цветных технологий», получившему название во время государственного переворота на Украине, — «автомайдан».
«Я помню, как разваливали Союз Советских Социалистических Республик, — заявил в беседе с RT лидер партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин. — На Украине устраивались мото- и автопробеги с национальными флагами, а в Прибалтике стояли вооружённые юноши с якобы мирными требованиями. У нас это называется одиночный пикет. Мне понятно беспокойство депутата Фёдорова, более того, я его разделяю».
Сурайкин поясняет, что «есть чёткая грань между выражением своего мнения и провокацией». «И регламентировать это в законодательном плане — прямая обязанность депутата», — заключает он.