Депутат Госдумы Иван Сухарев готовит поправки в законодательство, предусматривающие запрет продавать алкоголь гражданам, не достигшим 21 года. По мнению депутата, ситуация с чрезмерным употреблением алкоголя становится критической и новые правила помогут её изменить.
Сегодня покупать спиртное можно с 18 лет. Это условие оговаривается в ст. 16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...». При этом региональные власти имеют право самостоятельно вводить дополнительные ограничения торговли алкоголем: по времени и месту продажи, а также по возрасту. Однако запретить покупать алкоголь до 21 года или какого-либо ещё возраста ни в одном регионе не рискнули.
В который раз
Стоит отметить, что Сухарев перенял инициативу относительно повышения «алкогольного» возраста у сенатора Вячеслава Фетисова. Тот уже трижды вносил на рассмотрение подобный законопроект: в 2012, 2013 и 2014 годах. И каждый раз Госдума отклоняла его.
В сентябре 2015 года аналогичный законопроект предложил сенатор Антон Беляков. На него в Госдуму пришёл отрицательный отзыв правительства. Чиновники написали, что данный документ противоречит 60-й статье Конституции, по которой гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет.
В сентябре 2015 года в поддержку «закона 21» высказывалась даже спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, однако инициатива до сих пор не проработана. В том же году идею поддерживали в Роспотребнадзоре и Минздраве, однако до реальных действий не дошло.
Отравление «Боярышником»
Недавняя трагедия в Иркустке заставила законодателей вновь задуматься об ограничительных мерах, признался Сухарев. Напомним, массовое отравление суррогатным алкоголем произошло в микрорайоне Ново-Ленино в Иркутске. Пострадавшие стали поступать в медучреждения с вечера 17 декабря — все они употребляли спиртосодержащую жидкость.
Минздрав региона сообщил, что отравление вызвал метиловый спирт (метанол), который содержался в концентрате, хотя на упаковке в составе продукта значился этиловый спирт.
После этого инцидента президент России Владимир Путин поручил правительству подготовить и представить предложения, предусматривающие изменение действующих ставок акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в целях снижения спроса на суррогаты алкоголя.
«Хотя эта трагедия и не связана напрямую с предложенной инициативой, но создать условия безопасности всё-таки нужно, — говорит Сухарев. — В первую очередь, речь идёт о том, чтобы оградить молодёжь от чрезмерного употребления алкоголя. 18 лет это как раз тот возраст, когда хочется попробовать всё, но организм ещё не готов к таким встряскам. Думаю, что такими поправками и спасём жизни многих молодых людей, которые вместо алкоголя выберут спорт и учёбу».
Во вторник ВЦИОМ опубликовал данные опроса, согласно которым повышение возраста продажи алкоголя до 21 года поддерживают 77% россиян.
Год назад такую меру одобряли 72%. Против повышения «алкогольного» возраста в этом году высказались 17%.
Уточняется, что наибольшую поддержку идея получила у женщин (82%) и людей старшего возраста (80% граждан 45—65 лет). Наименьшее, но всё же значительное одобрение — у молодёжи (68% среди 18—24-летних) и мужчин.
Пить или не пить: говорят юристы
Адвокат Олег Сухов считает, что предложение депутата Сухарева вполне актуально. В подтверждение юрист приводит данные, согласно которым 30% юношей и 20% девушек регулярно употребляют алкоголь.
«За год каждый из них выпивает приблизительно 100 банок/бутылок одного лишь пива. В структуре преступлений, совершённых несовершеннолетними, удельная доля деяний, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, колеблется в течение последних 13 лет в пределах от 10 до 20% (в 2016 году этот показатель составил 14%). Согласно результатам проведённого в 2012 году анкетирования несовершеннолетних, осужденных за совершение насильственных и корыстных преступлений, более чем 65% из их числа находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения. Вопрос заключается лишь в том, насколько эффективной окажется соответствующая правоприменительная практика», — подчеркнул эксперт.