Вице-премьер Александр Хлопонин сообщил, что российские власти планируют ограничить продажу медицинских спиртосодержащих препаратов, включая «Валокордин» и «Боярышник».
«Что касается медицинских препаратов — безусловно, должны продаваться в аптечной сети и по предписанию врачей — так называемым рецептам… Зачем это (спиртосодержащие настойки. — RT) в таре, в которой пол-литра? Мне кажется, это несерьёзно. Поэтому будут ограничения и по таре, и ограничения по местам продажи — это должно продаваться в аптеках и специализированных магазинах», — заявил Хлопонин, курирующий вопросы алкогольного регулирования.
Государственный подход
Накануне президент России Владимир Путин поручил правительству ужесточить правила производства и оборота спиртосодержащей продукции для снижения спроса на суррогатный алкоголь. Кабинет министров к 31 марта 2017 года должен подготовить предложения по изменению ставок акцизов на спиртные напитки и спиртосодержащие жидкости.
Вся спиртосодержащая продукция, изготовленная и продающаяся в России, должна будет иметь обязательную маркировку. Глава государства настаивает на ужесточении правил розничной торговли спиртосодержащими лекарствами и на усилении ответственности за нарушения при производстве и продаже алкоголя.
Вице-премьер Александр Хлопонин на заседании правительства 19 декабря сообщил, что в Госдуму будут внесены законопроекты, ужесточающие контроль за оборотом спиртосодержащих жидкостей.
«Мы подготовили совместно с Минфином изменения в 171-й федеральный закон. В первые же дни (весенней. — RT) сессии будут приняты эти изменения, касающиеся оборота спиртосодержащей продукции», — отметил вице-премьер.
Вопрос необходимости регулирования этого рынка вновь остро встал после массового отравления суррогатным алкоголем в Иркутске. По последним данным, число погибших после употребления концентрата «Боярышник» достигло 72 человек, а общее число пострадавших — 118.
«Дешёвый алкоголь для малоимущих»
Заместитель главного редактора журнала «Наркология», врач-нарколог Алексей Надеждин рассказал RT, что последние инициативы президента и правительства в области регулирования рынка спиртосодержащей продукции — это абсолютно здравые предложения.
«Мы давно об этом просили, потому что некоторые позиции, которые продаются в наших аптеках, по сути, не являются фармакологическими препаратами и потребляются только лицами, страдающими алкоголизмом, — заявил Надеждин. — Также эти средства, например, настойка боярышника или настойка перца стручкового, не представлены в международной фармакопее (нормы и требования к лекарственному сырью и изготовленным из него препаратам. — RT), их медицинское назначение сомнительно, польза от них отсутствует, а вред очевиден».
Токсиколог, доктор медицинских наук, профессор Владимир Нужный в беседе с RT подчеркнул, что предлагаемые ограничения никак не повлияют на рынок лекарств, потому что этими «лекарственными препаратами» или «бытовой химией» попросту никто не лечится, их не применяют в быту.
«Это совершенно чёткий сектор производства дешёвого алкоголя для малоимущих людей. Это всем давно ясно и понятно, — заявил эксперт. — Если верить тем цифрам, которые приводит Вадим Дробиз (директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя ЦИФРРА. — RT), рынок потребителей этого дешёвого аптечного алкогольного пойла составляет примерно 15-20 млн человек из 146 млн населения России».
Нужный подчёркивает, что многие из этих людей просто не могут не пить, — а значит, в случае запрета того же «Боярышника» они будут вынуждены искать другой дешёвый алкоголь, что может придать дополнительный импульс рынку суррогатного и контрафактного алкоголя.
Суррогатам объявляют войну
«Вообще есть два выхода. Первый — сделать дешёвую водку и подвергнуться колоссальной критике со стороны общественных организаций, медиков и других сторонников введения почти полной трезвости. Второй — перекрыть аптечно-спиртовой бизнес, но тогда голова будет болеть уже по другому поводу. Как будут решать новые возникающие алкогольные проблемы, я не знаю: то ли по линии ужесточения, то ли по линии ослабления и снижения цены на водку», — подытожил Нужный.
Врач-нарколог Алексей Надеждин заявил RT, что проблема существует в том числе на уровне законодательства. «У нас давно назрела ситуация серьёзного ужесточения законодательства и переведения некоторых составов (правонарушений. — RT) из Административного в Уголовный (кодекс. — RT). Также собственник, который торгует контрафактным алкоголем, практически не страдает от наложения на него штрафных санкций, — пояснил он. — Эти статьи должны быть существенно утяжелены, и в этом случае мы будем видеть реальную борьбу и реальное сокращение контрафактного и нелегального алкоголя».
Эксперт выразил надежду, что предпринимаемые меры — это симптомы того, что государство всерьёз взялось за борьбу с суррогатным алкоголем.
«Несмотря на то, что мы последние несколько лет слышим о том, что бизнесу надо дать свободу, мы понимаем, что не всякий бизнес является ответственным и не всякому бизнесу надо давать свободу», — добавил Надеждин.