Стали бояться брать
Согласно судебной статистике, ведущейся с 2012 года, в России наблюдается увеличение числа осуждённых по коррупционным делам. Так, если в 2012 году было осуждено 6014 человек, то к 2015 году это число выросло до 11499 человек. Такие данные приводит Судебный департамент при Верховном суде России.
При этом значительная часть обвинительных приговоров выносится за дачу взяток. В 2012 году за такие преступления были осуждены около двух тысяч человек, а в 2015 году — уже более пяти тысяч. Число осуждённых взяточников также постепенно растёт: с 1435 в 2012 году до 1702 в 2015 году.
Бывший старший следователь по особо важным делам Следственного комитета при МВД России, член президиума Национального антикоррупционного комитета Павел Зайцев в беседе с RT связал рост числа привлечённых к ответственности с тем, что чиновники начали уведомлять правоохранительные органы о факте дачи взятки. Эксперт считает это положительной тенденцией: «Ведь если чиновники уведомляют компетентные органы, значит, у них нет цели брать взятки».
Особый статус не спасает
К Международному дню борьбы с коррупцией Следственный комитет России подвёл итоги противодействия подобным преступлениям. В пресс-релизе сообщается, что за последние шесть лет следователи СК направили в суд более 50 тыс. уголовных дел о коррупции, причём их фигурантами стали не только должностные лица различного уровня, но и более 3,6 тыс. лиц, обладающих особым правовым статусом: депутаты, судьи, адвокаты и так далее.
«За девять месяцев этого года к ответственности привлечены 1114 лиц с особым правовым статусом, из них 565 — за коррупционные преступления», — сообщил и. о. руководителя управления процессуального контроля в сфере противодействия коррупции СК России Владимир Макаров в интервью ТАСС. Он добавил, что наиболее сложной является процедура снятия иммунитета с судей, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации — на практике она может занимать до года. Тем не менее в 2016 году было возбуждено 14 уголовных дел в отношении судей, половина из них — коррупционной направленности.
Крупный улов
Министры и губернаторы, что интересно, не обладают особым правовым статусом. Это несколько облегчает задачу СК России, который расследует коррупционные дела в отношении сотен чиновников различных рангов.
В число наиболее резонансных дел последнего времени входят расследования в отношении бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева, бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых, бывшего высокопоставленного сотрудника МВД Дмитрия Захарченко, бывшего губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина и экс-главы Республики Коми Вячеслава Гайзера.
«Эта тенденция говорит о том, что государство борется с коррупцией не только в низах, но и в верхах, что показательно для всего нашего общества», — считает Зайцев. Так, символично отметили Международный день борьбы с коррупцией в Санкт-Петербурге. Там в ночь на 9 декабря сотрудники ФСБ задержали начальника Главного управления собственной безопасности по СЗФО Юрия Тимченко и его подчинённых при получении части суммы от взятки в 100 млн рублей.
В пресс-релизе СК отдельным пунктом сказано о борьбе с коррупцией в собственных рядах. Так, в 2016 году к уголовной ответственности был привлечён 21 сотрудник Следственного комитета.
Радоваться или недоумевать?
Член экспертного совета и рабочей группы по противодействию коррупции при правительстве России Сергей Стрельников в разговоре с RT выразил уверенность в том, что реальная ситуация в деле борьбы с коррупцией далека от озвучиваемых показателей: «В момент создания Следственного комитета были обнародованы сведения о том, насколько отличаются реальные данные от официальных. Прозвучала цифра, озвученная нынешним главой думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василием Пискарёвым, что реальное количество коррупционных преступлений в 2 тыс. раз превышает официальную статистику».
Эксперт отметил, что публикуемые официальные данные нередко вызывают недоумение, ведь, согласно им, в России есть регионы, где коррупция давно побеждена.
«Вместо принципа неотвратимости наказания у нас по-прежнему действует принцип «не пойман — не вор». Обществу преподносятся эти истории как некие исключения, создаётся впечатление, что, если кто-то попался — значит, он оступился, стал коррупционером. А жители регионов, губернаторы которых до сих не попались, продолжают считать, что регионом управляет исключительно честные губернаторы, — добавил Стрельников. — Уже восемь лет не зарегистрировано ни одного случая получения взяток, например, в Чукотском автономном округе. Единственный случай дачи взятки был зарегистрирован в 2015 году».
На всю Москву, где сосредоточено главное чиновничество, по словам собеседника RT, в год фиксируется 265 случаев получения взяток и примерно столько же случаев их дачи. То есть в среднем в Москве фиксируется менее одной взятки в день, а до суда доходит ещё меньшее количество.
Член президиума Национального антикоррупционного комитета Павел Зайцев настроен оптимистичнее, отмечая, что раньше коррупция была латентной, а сейчас правоохранительные органы, наконец, начали целенаправленно с ней бороться.
«Коррупция вряд ли увеличилась, просто усиливается борьба с ней. Раньше коррупционных преступлений было значительно больше, а теперь стали больше выявлять, эффективнее с ними бороться», — резюмировал эксперт.
Справка
Основным наказанием за коррупцию, согласно данным судебной статистики, являются штрафы. К такой мере пресечения были приговорены более половины осуждённых коррупционеров (в 2015 году — 6,2 тыс. человек). Вторым «по популярности» приговором является условное лишение свободы (в 2015 году — 2,7 тыс. человек).
В то же время к реальному лишению свободы приговаривается лишь каждый восьмой коррупционер, хотя число таких осуждённых утроилось за 2012—2015 годы — с 506 до 1564 соответственно.
Разброс в избранной мере пресечения объясняется тем, что большая часть осуждённых предстаёт перед судом за взятки в размере до 1 тыс. рублей.