Баба с возу — кобыле легче. Неполиткорректное это высказывание уместно вспомнить сейчас, когда группа из семи западных стран — участниц Арктического совета вдруг решила впредь заседать без России, которая, на минуточку, председательствует сейчас в организации. В 2023 году роль координатора перейдёт к Норвегии, если, конечно, будет что координировать. «Арктический совет приостанавливает все официальные встречи совета и его вспомогательных органов до дальнейшего извещения» — такая надпись красуется теперь на главной странице его сайта. Похоже, эта организация близка к закату. России придётся стать полноправной хозяйкой Арктики, если партнёры не одумаются.
«Подобный шаг не может не вызывать обеспокоенность не только России как действующего председателя совета, но и всего международного сообщества, заинтересованного в дальнейшем устойчивом развитии этого региона», — попытался вразумить авторов странного демарша посол России в США Анатолий Антонов. Он назвал происходящее политизацией (повод — наша СВО на Украине) и напомнил, что решения Арктического совета без участия России окажутся нелегитимными, так как нарушают принцип консенсуса, предусмотренный руководящими документами организации. То есть без формального одобрения Москвы нельзя принять ни одно решение. А кто принял — сепаратист.
Тот факт, что бунтовщиков несколько, а Россия одна, не делает их более правыми. И они это прекрасно понимают. «Мы намерены в ограниченном формате продолжить нашу деятельность в Арктическом совете по проектам, которые не предусматривают участия России. Эти проекты... являются важной частью нашей ответственности, которую мы несём перед жителями Арктики, в том числе перед коренными народами», — сладко поют западные дипломаты. И на всякий случай пытаются подстелить соломки: «Мы убеждены, что Арктический совет сохраняет ценность для сотрудничества в регионе, и подтверждаем нашу поддержку этому форуму и его деятельности». Говорю же, сепаратисты.
Хронологически всё выглядело так: 3 марта Дания (с Гренландией, которую у неё пока ещё не отобрали американцы, и всё ещё зависимыми от Копенгагена Фарерскими островами), а также Исландия, Канада, Норвегия, США, Финляндия и Швеция заявили о приостановке совместной работы с Россией, а 8 июня — о готовности действовать в обход Москвы. Этакая двухходовка, призванная, если назвать вещи своими именами, разрушить солидарно работающий в интересах всего региона Арктический совет. Ну а если не получится, то хотя бы создать России проблемы, неудобства. В последнее время нечто подобное происходит на многих международных площадках.
С точки зрения интересов Арктики как целостного региона попытка исключения России выглядит глупо. Взгляните на Северное полушарие глобуса. Сектор России (а доля каждого государства определяется длиной его побережья) громаден и составляет добрую половину всего Заполярья. На нашу долю приходится до 80% всего биоразнообразия Арктики (забота об экологии — одна из причин создания Арктического совета в 1996 году по инициативе Канады), в нашем секторе проживают более 60% всего коренного населения региона и реализуется 70% всей экономической активности. В некотором смысле Арктика — это Россия, а пул всех остальных государств — важный, но только довесок.
Мир, однако, явно вступил в эпоху крушения глобальных форматов и создания новых разделительных линий. Готовят их и в Арктике. Кто? Америка. Никаких сомнений в том, что здесь имеется явный след Вашингтона, нет. Арктику делают жертвой новой геополитической комбинации. Суть её — в попытке изолировать Россию, помешать ей полноценно контролировать её арктический сектор, а также извлекать законную выгоду от его эксплуатации в виде разработки природных ресурсов и использования новых транспортных коридоров.
В идеале Запад сам хотел бы наложить лапу на наши богатства, как там привыкли делать за века колониального господства.
Доказательства агрессивных намерений супостата как на ладони. США хотят физически заблокировать российский арктический сектор на западе и на востоке. Предстоящее вступление Швеции и Финляндии в НАТО позволит альянсу разместить там новые военные базы и тем самым усилить контроль над морским выходом из российского сектора Арктики в Атлантику. А сформированная недавно на Аляске 11-я воздушно-десантная дивизия численностью 12 тыс. человек, получившая романтическое название Arctic Angels, станет силовым инструментом в районе Берингова пролива. Вместо сотрудничества в Арктике человечество получило её милитаризацию.
Америка готовилась к такому сценарию уже давно. Ещё лет пять назад в стенограмме заседания специальной комиссии конгресса США по развитию Арктики прямо говорилось, что соревнование России и США в Заполярье столь же масштабно и значимо, как и космическая гонка. Мол, кто сможет покорить Арктику, тому и достанется в итоге глобальное лидерство. Возможно, профильные американские чиновники, как и все бюрократы, преувеличивают значимость своего направления работы, но общий ход их мыслей понятен. Аппетитный кусок должен достаться американцам, а не русским, и ради этого можно взломать все форматы сотрудничества и начать бряцать оружием.
Что ж, России не привыкать успокаивать своих недругов. Такой сценарий явно рассматривался Москвой, и были приняты соответствующие меры. О том, как Минобороны создавало в Арктике опорные пункты (чего стоит только одна знаменитая база «Арктический трилистник» на архипелаге Земля Франца-Иосифа!), мы слышали все последние годы. Мурманский военный кластер у нас традиционно силён. Есть чем ответить Пентагону и на востоке. На Чукотке сформирована новая дивизия береговой обороны, которая стала важным звеном единой системы защиты российского побережья от Приморья до Кольского полуострова. Эй, янки, постреляем через Берингов пролив?
Речь не идёт о милитаризации Арктики с нашей стороны. Россия фактически поставила Запад перед выбором: хотите мирно сотрудничать с нами в регионе — welcome в рамках Арктического совета, предпочитаете конфронтацию на грани военного столкновения — жаль, но мы готовы и к такому сценарию. Вот только как бы вам потом не пожалеть... Партнёры, как и по всем другим поводам в нашей совместной истории, по-хорошему понимают с трудом.
Тем временем Москва, умно действуя всё больше пряником (кнут пока убрали с глаз долой), продолжала отстраивать инфраструктуру Севморпути. Сейчас она в основном готова, идут первые успешные проводки судов. Дальше — больше. Ведь скоро оператором проекта с принятием соответствующего закона станет сверхэффективная наша корпорация «Росатом». Атомные ледоколы — ключ к Арктике, без них там нечего делать. А полноценный ледокольный флот есть только у России. Остальные участники Арктического совета фактически «безлошадные». Долгие годы Москва делала вид, что признаёт их за взрослых, но теперь дети расшалились и решили, что сами большие. Посмотрим.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.