Сохранять или тратить
Главным событием первого дня форума стала сессия с участием главы МВФ Кристин Лагард, первого зампреда правительства — министра финансов Антона Силуанова, а также главы Минэкономразвития Максима Орешкина, председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной и нового главы Счётной палаты — Алексея Кудрина.
Участники дискуссии пытались понять, как именно Россия может достичь темпов роста ВВП в 3,5% на ближайшие шесть лет. Камнем преткновения стал вопрос, стоит ли увеличивать государственный долг.
Алексей Кудрин призывал правительство инвестировать активнее: увеличивать приток средств в образование, здравоохранение и инфраструктуру. По мнению главы Счётной палаты, сейчас для этого очень удобный момент: цены на нефть вновь демонстрируют восстановительный рост. В таких условиях низкий госдолг может стать источником ресурсов для экономического рывка, уверен федеральный аудитор.
Однако Антон Силуанов традиционно выступает за консервативную и осторожную политику. Нефтяные сверхдоходы следует копить, а инвестировать необходимо продуманно и осторожно, причём преимущественно в инфраструктурные проекты, которые с высокой долей вероятности обеспечат необходимый экономический рост.
Эльвира Набиуллина подчеркнула, что банковский сектор готов вкладываться в рост российской экономики. Глава ЦБ призвала правительство поскорее определиться с целями для госинвестиций.
«С точки зрения капитала и ликвидности банковская система готова финансировать экономику. Капитала достаточно, в процессе оздоровления банковской системы он стал менее нарисованным», — заявила глава ЦБ.
Антон Силуанов заверил, что налоговая нагрузка в стране в ближайшее время останется прежней. Однако не исключил «донастройку» фискальных параметров.
«Тигр готовится к прыжку»
На второй день форума пришёлся пик деловой активности. Так, Алексей Кудрин назвал российское правительство тигром, готовящимся к прыжку.
«Мы в ближайшее время узнаем про самые прорывные, продвинутые реформы», — заявил глава Счётной палаты.
Впрочем, в отличие от прошлогоднего ПМЭФ, бизнес-элита максимально сохраняла дистанцию в кулуарах форума.
«У меня лично всё хорошо, мы ожидаем рост портфеля Тинькофф Банка более чем на 40% по итогам 2017 года, под санкции не попали, и эти вопросы — совершенно не моя тема», — рассказал RT глава совета директоров Тинькофф Банка Олег Тиньков.
Бизнесмен Александр Лебедев в беседе с RT напомнил, что санкции позитивно отразились на некоторых отраслях российской экономики, в частности на сельском хозяйстве.
«На западе есть некоторая паранойя в отношении России и россиян, совершенно абсурдная. На мой взгляд, текущая политика Трампа становится контрпродуктивной: в случае с Китаем у США получилось добиться своей выгоды. Возможно, получится добиться желаемого в случае с Северной Кореей. Однако, на мой взгляд, американцы зря вышли из режима договорённостей с Ираном — на эту страну было оказано максимальное давление. Иран выполняет свои договорённости. Зачем ужесточать режим на ровном месте?» — сказал Александр Лебедев.
В ожидании ценовых рекордов
Глава «Роснефти» Игорь Сечин в выступлении на форуме выразил серьёзную обеспокоенность санкционной политикой США.
Он напомнил, что спрос на углеводороды к 2040 году в мире будет выше, при этом объём выбывающих мощностей составит около 40 млн баррелей нефти ежегодно. Однако мировой энергетический рынок становится непредсказуемым из-за протекционистской политики Соединённых Штатов.
«Использование санкций в целях создания конкурентного преимущества в реальных отраслях экономики становится обычным явлением. При этом такие действия, по мнению их безответственных инициаторов, не нуждаются в каких-либо аргументах для обоснования. Следует отметить, что США последовательно проводили политику непринятия международных договоров, которые бы позволили оспаривать их действия на глобальных площадках. По сути, судебная защита и справедливый рыночный арбитраж исключаются», — заявил Игорь Сечин.
По подсчётам «Роснефти», благодаря ослаблению режима санкций в конце 2015 года добыча жидких углеводородов в 2016—2017 годах в Иране выросла на треть, достигнув 4,7 млн баррелей в сутки. В сумме с запасами Венесуэлы и России общий объём углеводородов, подвергшихся односторонним ограничениям, составляет около трети мировых запасов нефти. «Это своеобразный негативный рекорд — такого до сих пор не было в истории мирового рынка», — подчеркнул Игорь Сечин.
По его мнению, политика санкций и ультиматумов в применении к углеводородам может привести к санкционному «суперциклу». Уже в ближайшей перспективе рынок может достичь новых ценовых рекордов.
С оценкой главы «Роснефти» согласны и эксперты. В частности, аналитик Merrill Lynch Карен Костанян сообщил RT, что банк уже пересмотрел свой прогноз по ценам на нефть. В следующем году котировки могут достичь уровня в $90—100 за баррель.
Обеспокоенность протекционизмом выразили также глава трейдинговой компании Glencore Айван Глазенберг. «Я считаю, что никто из нас не сможет остаться в стороне, и нам придётся увязнуть в санкциях в ближайшие недели и месяцы», — считает топ-менеджер.
Переосмыслить санкции
Теме протекционизма на глобальных рынках было посвящено ключевое событие форума — пленарная сессия с участием президента России Владимира Путина, президента Франции Эммануэля Макрона, премьер-министра Японии Синдзо Абэ, а также зампредседателя КНР Ван Цишаня и директора-распорядителя Международного валютного фонда Кристин Лагард.
«Пренебрежение правовыми нормами, срыв действующих договорённостей, а также потеря доверия между партнёрами способны привести к системному кризису, с которым мир ещё не сталкивался. И давно уже не сталкивался: он затронет всех без исключения», — заявил Владимир Путин.
По мнению главы государства, пока мировой энергетический рынок сбалансирован. Тем не менее борьба за покрытие спроса становится всё острее. Так, 25 мая госсекретарь США Майк Помпео заявил в конгрессе, что страна готова сделать всё возможное для срыва строительства газопровода «Северный поток — 2». Однако экс-канцлер ФРГ Герхард Шрёдер на ПМЭФ заявил, что альтернативы газопроводу у ЕС нет.
Выступивший на пленарной сессии зампредседателя КНР Ван Цишань подчеркнул, что Китай не хочет торговой войны с США, так как в ней не будет победителей. В современном мире войны ведутся «с нулевой суммой», заверил Цишань.
В свою очередь, глава Международного валютного фонда Кристин Лагард заявила, что санкционный режим как инструмент воздействия необходимо переосмыслить.
«Это касается также тех санкций, которые применялись в отношении российских физических лиц. Непонятно, какие санкции нацелены непосредственно на них, а какие — на их владения в компании, на сами компании или какие-то холдинги, входящие в их корпоративную империю. Это реальная проблема доверия, которого не существует, и её необходимо решать», — заключила Лагард.