Власти Китая всерьёз занялись структурными преобразованиями в государстве, в рамках которых впервые за всю историю экономики решились значительно расширить доступ иностранным инвесторам на финансовый рынок. В частности, КНР снимет ограничения на долю зарубежного капитала в банках и управляющих компаниях. До снятия запрета этот показатель не мог превышать 25% иноинвестиций. Иностранным фирмам будет разрешено иметь 51% долю в брокерских компаниях вместо 49%, а окончательно ограничения на долю иностранцев будут сняты через три года. Страховым компаниям в течение трёх лет будет разрешено владеть максимум 51% иностранного капитала, но в течение пяти лет это ограничение власти также намерены снять.
Как считает руководитель Школы востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов, для либерализации финансовой системы у Китая есть несколько причин.
Во-первых, снятие ограничений может дать более свободный доступ КНР к западным финансовым рынкам на более выгодных условиях. Во-вторых, данная мера позволит привлечь больше иностранных инвестиций в страну.
«Китайский внутренний финансовый рынок постепенно приходит в состояние стагнации и спада, то есть всё меньше зарубежных инвесторов пользуются китайскими банковскими инструментами. И уровень прямых иностранных инвестиций резко упал за последние два-три года по причине роста себестоимости труда и очень жёстких правил для иностранных инвесторов», — пояснил RT Маслов.
Согласно данным Всемирного банка, наибольший приток иностранных инвестиций зафиксирован в Китае в 2013 году, когда в страну было вложено $290,9 млрд зарубежного капитала. С тех пор динамика входящих инвестиций в КНР постоянно снижается и в 2016 году достигла уровня $170 млрд.
В первой половине 2017 года приток иностранного капитала в Китай снизился на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тогда как исходящие инвестиции в Китае постоянно растут. С 2013 по 2016 год отток капитала вырос до беспрецедентного уровня — 300%, составив $217,2 млрд в 2016 году.
Заведующий кафедрой международных экономических отношений Института стран Азии и Африки при МГУ Виталий Мельянцев в разговоре с RT пояснил, что действия Китая по ослаблению финансового контроля призваны решить и проблему задолженности.
Общий долг государства примерно в два с половиной раза превышает размеры национальной экономики и составляет более $28 трлн. Для сравнения, валовой мировой продукт по итогам 2017 года — это $78 трлн (по данным МВФ). То есть совокупный долг Китая составляет 35% мировой экономики. Крупнейшими должниками являются госкорпорации — по уровню корпоративного долга Китай лидирует среди всех стран мира. По данным Банка международных расчётов, этот показатель в КНР составляет 169% от ВВП или $18 трлн.
Меры по снятию ограничений на иностранный капитал стали не первым шагом на пути к открытой экономике Китая. Ранее Госсовет КНР опубликовал уведомление о поощрении роста иностранных инвестиций (Notice on Promotion of Foreign Investment Growth). Документ содержит пять основных пунктов. Прописанные в нём меры направлены на дальнейшую либерализацию политики по привлечению иностранных инвестиций.
По мнению Алексея Маслова, общий курс Китая на открытость экономики связан с поиском новых драйверов развития. Так, темпы роста китайской экономики за последние годы постоянно замедляется. По данным МВФ, годовые темпы роста Китая в 2016 году составили 6,7%, а в 2015 году — 6,9%, тогда как в 2010 году экономика страны выросла за год на 10,6%. По прогнозам МВФ, к 2022 году темпы роста КНР снизятся до 5,8%.
«Китайская экономика перестала быть экспортно ориентированной, когда почти 40% ВВП формировалось из экспорта. Это произошло из-за увеличения стоимости рабочей силы и роста соцвыплат, что в конечном счёте ведёт к повышению стоимости производимых товаров. Помимо этого, китайские рынки стали слишком зарегулированными, что снизило их привлекательность для прямых иностранных инвестиций», — подчеркнул Маслов.
По данным Euromonitor International, средний уровень оплаты труды в Китае в производственном секторе с 2005 по 2016 год вырос в три раза и составляет $3,6 в час. Для сравнения, аналогичный показатель в Бразилии по итогам прошлого года составил $2,7, а в Мексике — $2,1.
Алексей Маслов добавляет, что высокий корпоративный налог также снижает привлекательность Китая для мировых инвесторов. По данным KPMG, ставка корпоративного налога в КНР составляет 25%, тогда как у ближайших конкурентов в регионе она значительно ниже: 20% во Вьетнаме, 17% в Сингапуре и 16,5% в Гонконге. По словам эксперта, для Китая новыми драйверами роста станут либерализация внутренней финансовой политики и перенос части производств за рубеж, чтобы китайские инвестиции приносили прибыль, потому что сегодня в некоторых районах мира рынок работает с большей доходностью, чем в КНР.