Время сиесты: почему Испания успешнее других стран PIGS преодолела экономический кризис

Долги мировым кредиторам «проблемных» государств еврозоны — Португалии, Италии, Греции и Испании (PIGS) — начали снижаться спустя почти девять лет после финансового коллапса 2008 года. Локомотивом экономического роста стала Испания, которая не только рассчиталась по европейским долгам на €40 млрд, но и успешно провела реформы, подстегнувшие рост ВВП. RT проанализировал финансовое состояние стран PIGS и испанские факторы успеха бюджетной политики.

Задолженность стран еврозоны перед мировыми кредиторами по итогам первого квартала 2017 года снизилась на $5,7 трлн до $97,7 трлн по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такие данные содержатся в исследовании американского Института международных финансов (IIF).

«Соотношение долгового бремени распределяется неравномерно: некоторые страны еврозоны уменьшают долги, в то время как в других мы видим очень высокий уровень задолженности. Увеличение долга может мешать долгосрочному росту и в итоге представляет риск для финансовой стабильности в Европе»,— говорится в исследовании Института международных финансов.

О долговых проблемах говорят и еврокомиссары. Так, в последнем отчёте Еврокомиссии аналитики подчёркивают сложности стран с обслуживанием кредитов, высокий уровень безработицы (особенно в Греции и Испании) и секторальный дисбаланс в экономиках. При этом аналитики исполнительного органа ЕС настроены оптимистично по поводу ближайшего будущего некоторых стран PIGS — Португалии, Италии, Греции и Испании, экономический рост которых будет находиться в диапазоне от 1,8 до 4% в 2017 году. Оптимистичным является прогноз и для Греции, которая больше других европейских стран пострадала от финансового кризиса 2008 года: её ВВП по итогам этого года увеличится на 2,1%. 

Коллапс 2008 года подкосил экономику стран еврозоны, при этом больше всего пострадали Греция, Португалия, Испания, Италия, а также Ирландия. В борьбе с кризисом власти этих государств вынуждены были пойти на непопулярные для населения меры, такие как снижение зарплат и различных выплат в социальном секторе, повышение налогов и санация рынка труда.

Не обошлось и без привлечения международных кредиторов. В 2010 году Греция получила от МВФ и ЕЦБ транш в €300 млрд, Ирландия — в €68 млрд, Португалия — в €78 млрд.

Спустя почти семь лет внешний госдолг всё ещё остаётся проблемой для некоторых стран PIGS, особенно для Греции. Впрочем, и эксперты, и власти ЕС утверждают, что исключением и примером для подражания в проведении грамотной финансовой политики может служить Испания. Мадрид получил кредиты Евросоюза в 2012 году (хотя правительство официально не обращалось за поддержкой в европейские фонды), после чего власти Испании приступили к реформам и жёсткой бюджетной экономии.  

Туристы подняли бюджет

С 2012 по 2014 год Испания получила €40 млрд в рамках программы финансовой помощи Евросоюза. По прогнозу Евроцентробанка, новая экономическая политика властей приведёт к росту ВВП страны в 2017 году более чем на 3%.

Основными драйверами восстановления экономического роста Испании станет туризм, растущий экспорт и автомобильная промышленность. По данным газеты El Pais, доля туризма в ВВП Испании составляет 11%. В Министерстве промышленности, энергетики и туризма Испании RT рассказали, что в 2016 году в страну прибыло рекордное в современной истории количество туристов — более 75 млн человек.

Одновременно с развитием туристического сектора страна диверсифицировала экспорт в сфере производства химических продуктов, фармацевтики и автомобильной промышленности. The Economist со ссылкой на заявление министра экономики Испании Луиса де Гиндоса сообщил, что экспорт Испании в 2016 году составил 33% ВВП, что на 10% больше показателя 2009 года.

В начале 2012 года новое правительство Испании, представленное либеральной Народной партией, приступило к проведению политики жёсткой бюджетной экономии. Так, бюджеты всех министерств и ведомств попали под 20-процентное сокращение. Власти также уменьшили выплаты на социальные нужды, образование, здравоохранение, на 12% урезали зарплаты госслужащих, включая членов правительства, в том числе уже бывшего короля Хуана Карлоса I.

Впрочем, эксперты утверждают, что для достижения более высоких темпов роста испанской экономике нужно преодолеть высокую безработицу (в 2017 году МВФ ожидает, что этот показатель будет на уровне 17,7%) и повысить доходы населения, которые признаны одними из самых низких в странах еврозоны. По данным Европейского фонда по улучшению условий жизни и условий труда, минимальная зарплата в Испании на 1 января 2016 года составляла €655,20 в месяц. Для сравнения: во Франции аналогичный показатель находился на уровне €1466,62 в месяц.

«Правительство Испании мало инвестирует в развитие науки и научные исследования, также низка доля вложений в общественный и частные сектора экономики. На данный момент рынок труда функционирует таким образом, что гражданам Испании более выгодно быть нанятыми по краткосрочным контрактам, что не стимулирует ни компании, ни работников быть наиболее продуктивными или продолжать профессиональное обучение», — пояснил RT профессор экономики Университетского колледжа Лондона Антонио Кабралес. Эксперт также отмечает, что экономический рост Испании тормозит и высокий уровень госдолга, который в марте 2017 года вырос на €11,1 млрд — до €1,12 трлн.