Во вторник, 10 февраля, Государственная дума одобрила в первом чтении новый пакет мер по защите россиян от кибермошенников. В общей сложности документ насчитывает порядка 20 различных инициатив для противодействия преступникам и усиления безопасности пользователей.
Нововведения направлены в том числе на борьбу с так называемыми дропперами. Речь идёт о подставных лицах, которые за небольшое вознаграждение передают злоумышленникам свои карты или доступ к онлайн-банкингу. Мошенники используют таких посредников, чтобы запутать правоохранительные органы: похищенные деньги распределяются по сотням карт дропперов и впоследствии обналичиваются.
Для пресечения подобных схем в стране планируется ввести ограничение по количеству банковских карт — не более 20 на человека и не более пяти в одной кредитной организации. В случае превышения лимита все операции по лишним карточкам начнут блокироваться.
«Будет определённый период, в течение которого человек должен определиться, сколько карт у него будет на руках и в каких финансовых институтах эти карты он будет открывать или содержать... (Лишние. — RT) должны быть аннулированы», — объяснял ранее глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Для реализации этого механизма власти собираются создать Единую систему учёта платёжных карт. Банки будут обязаны вносить в неё информацию обо всех оформленных картах, а перед выдачей нового пластика — проверять, не достиг ли клиент лимита. При достижении максимального количества карт финорганизация должна будет уведомить человека об этом.
Как полагают в Центробанке, мера никак не ограничит права добросовестных людей, но позволит предотвратить массовый выпуск дропперских карт и уменьшить масштабы кибермошенничества в целом по стране. Об этом ранее на совещании с президентом Владимиром Путиным заявляла председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
«Эти ограничения не затронут обычных граждан, потому что обычные граждане не открывают по сотне, даже тысяче карт. Такой опыт, например, есть у наших коллег в Казахстане», — добавила Набиуллина.
Как рассказал RT директор по информационным технологиям БКС Банка Дмитрий Сыцко, сегодня большинство россиян имеют на руках от трёх до пяти платёжных карт, лишь у 6% граждан их больше десяти. Таким образом, обсуждаемый лимит коснётся узкого сегмента пользователей, среди которых как раз и сосредоточены те самые дропперы, пояснил эксперт.
«Для абсолютного большинства населения ничего не изменится — никто не заставляет отказываться от привычных финансовых инструментов, не создаёт искусственных барьеров для легальных операций. Зато для преступных схем, где один человек регистрирует сотни карт, такой порог становится серьёзным препятствием», — подчеркнул он.
По словам первого зампреда правления АО «Национальный банк сбережений» Марии Бродовской, инициатива задаёт понятные и прозрачные правила для банков и клиентов. При этом для рынка это сигнал о переходе от экстенсивного роста к более осознанной модели обслуживания, где количество уступает место качеству и контролю, отметила собеседница RT.
«С точки зрения противодействия кибермошенничеству эффект от меры будет не мгновенным, а системным. Большая часть схем с дропперами и обналичиванием строится именно на массовом выпуске карт на одного человека — иногда речь идёт о десятках и даже сотнях счетов, открытых в разных банках. Лимит резко усложняет такую механику, повышает издержки для мошенников и снижает масштабируемость незаконных операций. Это не панацея, но важный элемент в общей архитектуре защиты», — пояснила Бродовская.
В то же время нововведение может положительно отразиться на конкуренции в российском банковском секторе, уверена директор по правовым вопросам и комплаенс финансового маркетплейса «Сравни» Юлия Суворова. По её мнению, установление ограничений по количеству карт будет стимулировать финорганизации к инновациям и улучшению продуктов, что в конечном итоге выгодно для потребителей.
«Плюс для банков важна мобильность клиентов. Возможность легко открывать и закрывать карты в разных банках не только стимулирует здоровую конкуренцию, но и вынуждает игроков рынка постоянно улучшать сервис», — добавила Суворова.