С 1 марта 2023 года пенсии жителям Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей будут назначаться по российским нормам. Об этом в четверг, 26 января, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства.
Для тех, у кого сейчас нет возможности подтвердить свой заработок и стаж, предоставив документы от работодателей или госорганов, будут работать специальные комиссии. Эти структуры проследят за соблюдением прав граждан, отметил глава кабмина.
«Как и по всей стране, пенсии и надбавки к ним будут индексироваться. От своевременного выполнения таких обязательств напрямую зависит качество жизни людей. И они должны чётко исполняться в каждом регионе Российской Федерации», — добавил Мишустин.
Как рассказал премьер, присоединённые территории будут подключены и к целому ряду других программ социальной защиты. В результате население новых субъектов сможет воспользоваться теми же мерами государственной поддержки, что и остальные россияне. Для этого, в частности, власти предусмотрели особый порядок установления прожиточного минимума.
«Его размер используется для расчёта объёма помощи, в том числе — единого пособия нуждающимся семьям, которое с 1 января введено в стране по инициативе главы государства. В этих четырёх российских субъектах его будут получать беременные женщины, а также семьи, в которых воспитываются дети до 17 лет», — пояснил председатель правительства.
Общероссийские меры соцзащиты также затронут людей с ограничениями по здоровью и ряд других льготных категорий граждан, добавил Мишустин. Кроме того, по его словам, новые регионы будут включены в систему обязательного социального страхования.
Подготовленный для этого закон гарантирует жителям оплату больничных и получение компенсаций при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Одновременно станут начислять пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком до полутора лет.
Помимо этого, в соответствии с российским законодательством жителям новых субъектов будут выплачиваться пособия по безработице. В текущем году на эти цели правительство направит свыше 1 млрд рублей.
«Необходимо сделать всё, чтобы выплаты предоставлялись тем, кто в этом нуждается. Для этого мы будем выделять и необходимые дополнительные средства», — сказал Мишустин.
При этом он отметил, что необходимо подробно информировать жителей присоединённых территорий о нововведениях в законодательстве. «Темы очень чувствительные. Люди должны чётко понимать, какой помощью они могут воспользоваться, что именно им положено как гражданам Российской Федерации и как это всё нужно правильно оформить», — подчеркнул премьер.
На одной волне
Ранее президент Владимир Путин поручил правительству принять меры для интеграции ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в единое социально-экономическое пространство России. До конца марта кабмин должен будет подготовить специальную программу развития новых субъектов федерации. Планируется, что до 2030 года эти регионы по качеству жизни окончательно выйдут на общероссийский уровень.
Как отметил глава государства, ситуация на присоединённых территориях пока остаётся сложной. Так, ещё не везде восстановлена мирная жизнь и обеспечена безопасность людей, а на отдельных участках по-прежнему продолжаются боевые действия. Тем не менее даже в этих условиях власти должны не откладывать на потом самые насущные вопросы, а решать их уже сейчас, призвал российский лидер.
«Именно этого ждут люди, которые действительно переживают тяжёлые времена и хотят видеть изменения к лучшему. Важно задать чёткие, понятные для граждан ориентиры развития новых регионов России, чтобы жители знали, что будет построено в их городах и посёлках, какие объекты и когда будут восстановлены, как вырастут доходы семей, какую помощь от государства они получат», — пояснил Путин.
Как рассказала RT член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, соцподдержка будет начисляться тем жителям новых регионов, которые уже получили российское гражданство. Выплаты можно будет получать на карту или наличными с помощью доставки, добавила депутат. В целом, по её словам, принятые меры позволят заметно улучшить благосостояние людей на этих территориях.
«Если брать набор льгот и выплат в России, то в совокупности это будет больше, чем предоставляли украинские власти. Донбасс между тем вообще находился в бедственном положении: людям приходилось выживать в сложных условиях и обстоятельствах, постоянно испытывая давление со стороны Киева. Теперь граждане новых регионов будут обеспечены не хуже, чем жители других субъектов России», — рассказала собеседница RT.
Инвестиция в будущее
Затраты на поддержку присоединённых регионов были учтены при формировании бюджета России на 2023—2025 годы, отметила Светлана Бессараб. Таким образом, социальные обязательства государства перед всеми гражданами страны будут выполнены в полном объёме, уверена депутат.
Отметим, что, по оценкам властей, в течение следующих трёх лет расходы федерального бюджета России будут непрерывно превышать объём доходов, но эта разница должна постепенно сокращаться. Покрывать бюджетный дефицит планируется в основном за счёт заимствований, однако правительство не ожидает существенного увеличения госдолга.
Хотя на начальных этапах помощь новым субъектам может потребовать значительных денежных вложений, уже по итогам предстоящей трёхлетки эти регионы сами смогут пополнять государственную казну. Таким мнением в разговоре с RT поделился директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
«На первых порах это, конечно, будут исключительно дотационные регионы, каким в своё время был Крым. В первую очередь там нужно будет восстановить разрушенную инфраструктуру и вложить средства в развитие самих субъектов. Тогда где-то через два-три года можно будет ждать от них налоговых поступлений в бюджет», — заключил Остапкович.