КС: штрафы за нарушения закона о митингах необходимо снизить
Организаторы митингов должны уведомлять власти о планах проведения митингов, до согласования акции им не следует агитировать за участие в ней. Об этом говорится в постановлении Конституционного суда, которое огласил его председатель Валерий Зорькин. В то же время в документе отмечается, что минимальный размер штрафа за нарушения закона о митингах должен быть снижен.
В постановлении говорится, что изменения в закон о митингах, которыми предусмотрен запрет на агитацию до согласования акции, не противоречит Конституции. По мнению Конституционного суда, при уведомлении в срок власти смогут выполнить свои обязанности по обеспечению права граждан на мирное собрание. «В противном случае власти лишаются данной возможности», - отмечает суд. Суд также решил, что организаторы массовых акций не могут безосновательно отвергать предложенные властями альтернативные маршруты и время мероприятий. КС не нашел противоречий с Конституцией и в других положениях закона о митингах.Например, суд решил, что ограничения, накладываемые на организаторов публичных акций, привлекавшихся к административной ответственности, не нарушают права граждан. По мнению суда, предъявление к инициаторам проведения уличных акций особых требований объективно, поскольку затрагивает интересы значительного числа граждан. «Исходя из этого, федеральный законодатель ввел запрет в течение определенного срока быть организатором публичного мероприятия для лиц, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности», - заявил председатель КС. В документе утверждается, что неоднократность таких нарушений «позволяет усомниться в возможности таких лиц организовать, а, главное, провести мирное публичное мероприятие с соблюдением установленного законом порядка». Гарантированное Конституцией и международными правовыми актами право граждан РФ собираться мирно и без оружия, проводить акции не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом, считает КС. Суд отметил, что российские власти не должны различать организаторов и участников митингов по их политическим взглядам. «Реагирование публичной власти на организацию и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования должно быть нейтральным, во всяком случае вне зависимости от политических взглядов организаторов и участников», - отмечает суд. В постановлении говорится, что власти должны обеспечивать право граждан на мирные собрания.