Змий побеждает: почему на Украине продолжается эпидемия отравлений алкоголем

С 12 октября в Киеве начал действовать запрет на продажу алкоголя (включая пиво) во всех розничных магазинах с 23:00 до 10:00. О необходимости подобных мер депутаты Киевского горсовета говорят уже более полугода, ввести ограничения предлагал и мэр Виталий Кличко. «Данное ограничение особенно важно, учитывая, что, по данным национальной полиции, немногим более половины тяжких преступлений в столице совершается ночью в состоянии алкогольного опьянения, а этот запрет хотя бы частично сможет повлиять на эту статистику», — написал в своём Facebook советник градоначальника Дмитрий Белоцерковец.

Киев не первый украинский город, который вводит такие табу. Например, шесть лет назад подобные ограничения были приняты во Львове, затем в Черновцах, Херсоне, Ужгороде и других городах. «Это привело к расцвету нелегальной торговли. Алкоголь массово продают таксисты, небольшие продовольственные магазины. Никто не реагирует», — рассказал RT владелец сети магазинов во Львове, пожелавший остаться неназванным.

• Reuters

На этом фоне украинское правительство увеличивало акцизы на продажу алкоголя и табака, что позволяло неплохо пополнять казну. Например, в конце прошлого года Верховная рада в два раза повысила акциз на пиво, креплёное и игристое вино — до 2,48 грн ($0,09), 7,16 грн ($0,28) и 10,4 грн ($0,4) за один литр соответственно. Новый акциз действует с 1 января 2016-го. Акцизный сбор на крепкие спиртные напитки вырос на 50% — до 105,8 грн ($4,1) за один литр чистого спирта. В правительстве такой шаг объяснили необходимостью бороться за здоровье нации, но очевидно, что в большей степени Министерство финансов старалось увеличить поступления в бюджет. Рост налогов должен дополнительно принести казне 18,1 млрд грн ($696 млн).

Результат не заставил себя долго ждать: производители потребовали от правительства повысить минимальные розничные цены практически вдвое. В конце июня кабинет министров пошёл алкогольным компаниям на уступки. В итоге с лета нынешнего года бутылка водки объёмом 0,5 литра стоила не менее 54,9 грн ($2), бутылка вина — 27 грн ($1,1), игристое вино — 49,9 грн ($1,9), бутылка трёхзвёздочного бренди — 84 грн ($3,2), а пятизвёздочного — 94 грн ($3,6). По данным главы ассоциации «Укрводка» Владимира Остапюка, сейчас бутылка водки не может стоить менее 68 грн ($2,6), поскольку в цену каждой заложено 30 грн ($1,2) налогов.

Резкое удорожание алкоголя стало неприятным сюрпризом для потребителей, уровень жизни которых за последние 2,5 года и так упал в три раза. Это связано с девальвацией национальной валюты с 8 до 26 грн за доллар, ростом цен на продукты питания в полтора раза, а на коммунальные услуги — практически вдвое. По данным опроса, проведённого порталом HeadHunter, на Украине больше половины офисных сотрудников тратят на продукты питания львиную долю своей зарплаты. Каждый четвёртый вынужден отдавать значительную часть заработка на погашение кредитов, а каждый пятый — тратить на детей. У одного из шести опрошенных большая часть зарплаты расходуется на одежду. Практически каждый десятый материально помогает родственникам.

Повышение цен и запрет на ночную торговлю ведут к росту теневого рынка алкоголя. «В конце 2015 года МВФ в своём техническом отчёте зафиксировал теневой оборот крепкого алкоголя на Украине на уровне 50%. Всемирная организация здравоохранения сообщает о 54%. То есть должна быть соответствующая реакция контролирующих органов. Необходимо проведение оперативных действий для наведения порядка на этом рынке», — заявил в интервью изданию «Гордон» Владимир Остапюк.

Нелегальных производителей так много, что между ними началась жёсткая конкуренция: производители стараются предложить самое дешёвое спиртное, рассказал RT собственник сети, торгующей алкоголем на розлив. «Например, сейчас купить спиртное можно и по 18-20 грн ($0,7-0,8. — RT) за один литр в больших бутылях, но покупать его опасно», — отметил он.

• Цех по незаконному производству алкогольных напитков в Полтавской области
• © sfs.gov.ua

Несмотря на настоящую эпидемию отравлений, в магазинах не проводятся проверки спиртного, а правила оборота спирта не ужесточаются. Государственная фискальная служба лишь рапортует о единичных задержаниях лиц, причастных к производству суррогатного алкоголя, и закрытиях подпольных цехов. Минфин заявил о намерении повысить акциз на алкоголь ещё примерно на 20% в следующем году, что опять же даст обратный эффект — приведёт к новому удорожанию продукции и росту теневого рынка.

Кристина Урсу, Киев