В бюджете поставили точку: власти одобрили поправки к документу на 2016 год
- РИА Новости
К концу этого года власти рассчитывают сэкономить 700 млрд рублей за счёт сокращения неэффективных расходов бюджета. Впрочем, достичь поставленной планки дефицита на уровне 3% ВВП по итогам 2016 года не удалось. Правительство одобрило поправки, ориентируясь на расчёт Минфина, где превышение расходов государства над доходами оценивается в 3 трлн 034 млрд рублей, или 3,66% ВВП. По оценкам финансового ведомства, бюджетные траты возрастут до 16 трлн 403 млрд рублей, а доходы сократятся до 13 трлн 369 млрд рублей. На финансирование образования, здравоохранения, культуры и социальную поддержку в 2016 году выделяется около 35% бюджетных расходов, то есть порядка 5,6 трлн рублей. При этом на выполнение социальных обязательств правительство намерено перераспределить в бюджете около 1 трлн рублей.
Три года диеты
7 октября состоится заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, где будут рассмотрены поправки в бюджет на 2017—2019 годы, сообщили RT в федеральном министерстве. Документ — один из самых обсуждаемых и спорных в правительственных и экспертных кругах. В ближайшую «трёхлетку» власти намерены сократить все расходы, кроме социальных и оборонных, на 6%, 8% и 11% соответственно, передаёт ТАСС. По словам замминистра финансов Ильи Трунина, документ сформирован по традиционной структуре социальных взносов, исходя из общей ставки в 30% и сохранения порога по уровню зарплат. Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович отмечал, что в 2017 году правительство будет сокращать расходы во всех сферах, кроме социальной.
Впрочем, глава Минфина Антон Силуанов — сторонник консервативной бюджетной политики, как и его предшественник Алексей Кудрин, — открыто заявлял о рисках. На форуме в Сочи министр объявил о «диетическом бюджетном пироге» на ближайшие три года. Так, его ведомство прогнозирует снижение доходов с 16,2% ВВП в 2016 году до 14,9% ВВП в 2019-м — при стоимости барреля нефти $40.
Глава Центра стратегических разработок, экс министр финансов Алексей Кудрин по-прежнему считает, что расходы государства на ОПК и социальную сферу необходимо урезать в пользу развития инфраструктурных проектов. Именно эта позиция послужила причиной его отставки в 2011 году. По его словам, в нынешней структуре российской экономики невозможно быстро достичь сокращения дефицита бюджета, поэтому Центробанк вынужден держать высокую процентную ставку (10%). Впрочем, согласно прогнозу Алексея Кудрина, уже в следующем году регулятор снизит ставку до 8%, а ещё через год — до 6,5%.
Среди влиятельных экономистов в России традиционно представлено и либеральное крыло. Зампред Внешэкономбанка Андрей Клепач, бывший замминистра экономического развития (курировал в ведомстве макроэкономическое прогнозирование) на форуме в Сочи заявил, что экономический рост государства возможно простимулировать за счёт бюджетного дефицита в пределах 3—5% ВВП.
Бюджет на 2017—2019 годы будет рассмотрен на заседании правительства и до 1 ноября 2016-го передан в Госдуму.
Фильтр для льготников
Минфин закладывает инфляцию на 2017—2019 годы в 4%, но индексация пенсий и соцвыплат будет производиться по фактическим показателям повышения общего уровня цен на товары и услуги, сообщил Антон Силуанов. Власти сохраняют социальные обязательства, однако возможности оптимизации не исключают. Как стало известно RT, социальный блок правительства рассматривает методику для «фильтрации» получателей социальных выплат и пособий в регионах. Проект поможет соцслужбам на местах оценить доходы претендентов на соцподдержку и выявить скрытые. Для этого вводится критерий «имущественная обеспеченность». Если кандидат на получение пособия по безработице, нетрудоспособности и других выплат имеет дополнительный источник доходов (речь не идёт о банковских вкладах или иных активах) — например, земельный надел, транспортную технику или даже скот, — то такой человек выбывает из разряда нуждающихся. Подобные фильтры успешно применяются в Армении и, по расчётам авторов проекта методики, способны сократить до 10% расходов региональных бюджетов. В конце сентября проект прошёл успешные обсуждения с местными властями Московской области, Тулы, Твери и Самары.
