Пиво — «неотъемлемая часть футбола»
В докладе (имеется в распоряжении RT) говорится, что «ограничения должны перестать носить характер, губительный для легальной торговли и стимулирующий её перетекание в нелегальный сектор, что наблюдается в настоящее время». В числе первых «необоснованных» мер в Минпромторге называют запрет на торговлю алкоголем на объектах спорта.
«В общемировой практике продажа пива на стадионах является цивилизованной нормой», — пишут чиновники, поясняя, что «практически во всех европейских странах пиво <…> неотъемлемая часть футбола».
Как отмечается в документе, «указанный запрет привёл к закрытию спортивных кафе и спортивных баров, ранее размещавшихся в помещениях спортивных сооружений».
«Возможность купить пиво на стадионе привлекает дополнительную аудиторию, за счёт чего увеличивается продажа билетов, спортивной атрибутики, появляются спонсоры, что особенно актуально в преддверии проведения чемпионата мира по футболу в России в 2018 году», — приводят аргументы авторы доклада.
В Минпромторге подчёркивают, что вето на продажу спиртного в фитнес-центрах «вообще абсурдно».
«Абсолютно непонятно, почему они (посетители. — RT) не могут в баре или кафе фитнес-центра принять алкоголь, если имеют такое желание», — говорится в докладе министерства.
Вино — для улучшения пищеварения
Излишним в Минпромторге считают и запрет на торговлю спиртным в санаторно-курортных учреждениях. По словам чиновников, сопутствующая функция санаториев — «организация досуга, что предполагает наличие определённого спектра услуг, в том числе работу баров и ресторанов в санаториях».
«Утверждение, что «взрослые люди должны отдыхать без употребления алкоголя», является классическим волюнтаризмом, не обоснованным никакими соображениями. Этот запрет не в последнюю очередь не даёт нашим здравницам в Крыму и на Северном Кавказе конкурировать с зарубежными аналогами, где таких ограничений нет», — говорится в документе.
Чиновники упоминают об энотерапии (лечении вином), как о широко распространённой «в мире курортологии» практике. Так, к примеру, на немецких курортах «повсеместно предлагаются местные вина для улучшения пищеварения после тяжёлой еды».
«Запрет на употребление вина в российских санаториях ставит их в невыгодные условия по сравнению с международными курортами, что в целом отрицательно сказывается на развитии туристического потенциала курортного комплекса России», — считают в Минпромторге.
Авторы доклада заключают, что «представляется целесообразным» снять запрет на торговлю спиртным в санаториях.
Водку — на рынки
К числу необоснованных в Минпромторге относят и запрет торговли алкоголем на розничных рынках, в нестационарных торговых объектах. Здесь чиновники также опираются на международный опыт: по их словам, законы разных стран «прямо разрешают, если не предписывают» продавать на рынках алкоголь, в первую очередь местный.
«Запрет на реализацию алкоголя (в том числе крепкого) на рынках должен быть снят. Это будет способствовать в том числе развитию мелких и средних винодельческих хозяйств, что впоследствии приведёт к увеличению объёма сбыта не только вина, но и иной сельскохозяйственной продукции», — уверены в министерстве.
Запрет торговли пивом в киосках, как отмечается в докладе, привёл лишь к «перераспределению продаж» в пользу крупных ретейлеров.
«Между тем этот запрет нанёс тяжелейший удар по малому торговому бизнесу. <…> Несколько десятков тысяч нестационарных торговых объектов прекратило свою работу из-за запрета продажи пива. Например, только в Ростовской области по этой причине прекратили свою работу более 5,5 тыс. нестационарных объектов, в Омской области — около 1 тыс. Схожая ситуация в других регионах», — сообщают в Минпромторге.
По мнению авторов доклада, «целесообразно вернуться к обсуждению вопроса о торговле пивом и, может быть, вином в нестационарной торговле, с разумными ограничениями».
В интересах мелкой розницы
По оценке гендиректора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, продажа алкоголя на территориях спортивных объектов, в санаториях, на розничных рынках, а также через интернет перераспределит продажи спиртного между крупной и мелкой розницей в пользу последней. На кону — порядка 10 млрд литров алкогольных напитков.
Дробиз подтвердил вывод Минпромторга, что запрет продаж пива в киосках нанёс удар по бизнесу, но не научил россиян меньше пить.
«Продавцы потеряли не менее 30% алкоголя, которым также торгуют сетевики, поэтому эта инициатива направлена исключительно на поддержку малого бизнеса. Будут ли пить больше? Нет. Если у вас поднимут зарплату в несколько раз, это же не означает, что вы будете потреблять в два раза больше алкоголя. Запрет, за который выступали в Министерстве здравоохранения, — абсолютная глупость», — полагает глава ЦИФРРА.
Эксперт добавил, что воплощение в жизнь инициативы Минпромторга будет способствовать развитию конкуренции.
Председатель комиссии «Опоры России» по мелкорозничной и ярмарочной торговле Владлен Максимов называет дискриминацией запрет на торговлю пивом в киосках.
«То, что Минпромторг всколыхнул это болото, — очень правильно. Ситуация здесь глубоко ненормальная. Сейчас нельзя торговать легально, но можно подторговывать нелегально. Многие объекты перешли к нелегальной торговле», — пояснил эксперт.
Угроза нацбезопасности
Член рабочей группы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ при Минздраве Дарья Халтурина назвала выводы Минпромторга «угрожающими государственной безопасности».
«Снижение продаж — основная цель антиалкогольной политики в России и глобальной мировой политики по рекомендациям ВОЗ», — резюмировала Халтурина.
Анна Ивушкина, Антон Ганин