Американское правительственное Агентство по международному развитию (USAID) уже более 20 лет работает на территории Белоруссии. По линии USAID выделяются средства «на содействие формированию демократического и ориентированного на рынок общества», которое в первую очередь «защищает права человека».
Так, в этом году организация выделила грант в размере $590 тыс. «на вовлечение НКО в политику Белоруссии». Об этом свидетельствуют данные о грантополучателях, которые размещены на американском правительственном портале раскрытия информации о выполненных государственных контрактах (документы есть в распоряжении RT).
Кроме того, согласно этим документам, «на продвижение демократии и укрепление развития гражданского общества» финансируемый из бюджета США и распределяющий гранты по всему миру Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) выделил Минску $445 тыс.
Примечательно, что с 2012 года и по настоящее время действует госконтракт, по которому власти США ежегодно отправляют фонду NED деньги, а тот, в свою очередь, распределяет средства согласно собственному плану финансирования программ.
Стоит отметить, что эта организация была признана в России нежелательной. Во время «евромайдана» (в 2013—2014 годах) NED сыграла решающую роль на начальном этапе протестов в Киеве. Об этом говорится в отчётности организации (есть в распоряжении RT). За 4 года (с 2011 по 2014) фонд направил на поддержку украинских некоммерческих организаций почти $14 млн. В документе также отмечается и активная роль Института массмедиа, входящего в состав NED, в событиях на Майдане, которые привели к свержению законного президента Виктора Януковича и приходу к власти Петра Порошенко.
«Безусловно, американцы работают с группами в Белоруссии, однако это скорее всего малые организации, НКО, которые не представлены в парламенте. При грамотной политике местных властей наличие в парламенте представителей оппозиции только усилит позиции действующей власти. А те группы, которые финансировались США, какого-либо влияния в Белоруссии не имеют и носят чисто формальный характер», — считает профессор кафедры истории и теории политики факультета политологии МГУ Сергей Черняховский.
Между тем, по мнению политолога Михаила Малахова, то, что в парламенте Белоруссии впервые за много лет оказались оппозиционеры, — не случайность. «Таким образом, у Минска теперь появился мощный аргумент, белорусы могут «предъявлять» факт допущения оппозиции к законотворчеству на международной арене как доказательство того, что страна — свободная. Но при этом у противников действующей власти появилась официальная площадка для выступлений», — говорит эксперт.
Впрочем, по мнению декана факультета социологии и политологии Финансового университета при правительстве РФ Александра Шатилова, «возрождение» парламентской оппозиции — не происки США, а результат «исключительно доброй воли президента Белоруссии».
«Любые организации, угрожающие безопасности Белоруссии, сразу были бы закрыты — это надо понимать. Любая деятельность опасных организаций давно была бы запрещена. Это ещё раз подтверждает, что оппозиция в парламенте — не более чем стратегия президента Белоруссии», — говорит эксперт.
При этом не исключено, что оппозиция может вдруг отказаться от мандатов, заявив, что выборы оказались нелегитимными — это может стать поводом для вывода людей на массовые акции протеста, считает директор Центра исследования легитимности и политического протеста Евгений Венедиктов.
«Конечно, в зависимости от того, каким будет итог этой истории, станет ясно, насколько сильна власть Лукашенко и кто действительно стоит за белорусской оппозицией», — сказал он.
Эксперт также добавил, что «альтернативно мыслящим» могли дать два мандата для того, чтобы «ввести этих политиков в рамки правового поля, переориентировав таким образом общий вектор их деятельности на конструктивную работу с действующей властью».
«Оппозиционеры скорее всего будут влиять на политику Белоруссии чисто формально — в действительности каких-то серьёзных действий от них в парламенте ожидать не стоит», — добавил Венедиктов.
Напомним, в минувшее воскресенье в Белоруссии прошли парламентские выборы. Ранее стало известно, что победителем по одному из округов Минска стала представитель оппозиции — член Объединённой гражданской партии Анна Канопацкая.
Ещё одним её представителем в парламенте стала заместитель председателя относящегося к белорусской оппозиции «Общества белорусского языка» (целью организации является поддержка развития белорусского языка и культуры), научный сотрудник Института языкознания Академии наук Елена Анисим. Она победила в одном из округов Минской области.
Среди прочих в парламент переизбран председатель палаты представителей Национального собрания действующего созыва Владимир Андрейченко и действующий депутат, известный спортсмен Вадим Девятовский (по округам в Витебской области). Депутатом также станет экс-кандидат в президенты Николай Улахович (по одному из округов Минской области).
Анжелина Григорян, Кристина Оленёва