Власти ФРГ готовят частичный запрет закрытой мусульманской одежды

Министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер предложил ввести в стране частичный запрет на ношение паранджи (бурки) и никаба. «Мы едины в том, что хотим это предложение прописать юридически. Показывать лицо потребуется там, где это необходимо для жизни в нашем обществе: в налоговой службе, в госучреждениях, ЗАГСах, школах, университетах и в суде», — заявил де Мезьер 19 августа в эфире телеканала ZDF по завершении двухдневной встречи с главами МВД федеральных земель.

Федеральный министр подчеркнул также, что паранджу и никаб не должны надевать женщины-госслужащие. «Мы отвергаем бурку. Она не подходит нашему космополитичному обществу», — сказал де Мезьер. Он отметил, что закрытая одежда удобна для террористов, и напомнил об уже действующем в ФРГ с 1980-х годов запрете на ношение манифестантами капюшонов, бандан, балаклав, медицинских и прочих масок, которые часто используют радикалы для затруднения их опознания. Нарушение этого закона карается тюремным заключением на срок до одного года.

Паранджой (буркой) называют женский мусульманский халат с длинными рукавами и закрывающей лицо волосяной сеткой. Никаб — это почти полностью скрывающий лицо головной убор с прорезью для глаз. Во Франции запрет на ношение в общественных местах мусульманской и другой религиозной одежды, закрывающей лицо, был введён в 2010 году. Его нарушение карается штрафом в размере €150. Европейский суд по правам человека летом 2014 года счёл этот закон правомерным. После теракта в Ницце, унёсшего жизни 85 человек, в трёх курортных городах Франции был введён запрет на буркини — купальные костюмы для мусульманок, которые оставляют открытыми только лицо, ступни и кисти рук.

Накануне мнение о том, что ношение паранджей и никабов мешает интеграции женщин в немецкое общество, высказала канцлер ФРГ Ангела Меркель. «На мой взгляд, полностью закрытая одежда не предоставляет женщинам достаточно шансов интегрироваться в общество в Германии», — заявила она в интервью медиагруппе RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND). При этом глава государства ушла от ответа на вопрос, считает ли она возможным введение полного запрета на ношение паранджи в ФРГ. «Здесь речь идёт о политическом и правовом вопросе, при решении которого министр внутренних дел Томас де Мезьер пользуется полной поддержкой с моей стороны», — сказала Меркель.

Разворот в вопросе иммиграции

Законодательная инициатива о частичном запрете ношения закрытой мусульманской одежды включена в программу «Улучшение ситуации в области безопасности в Германии», которую де Мезьер обсуждал с главами МВД федеральных земель. Этот документ, получивший неофициальное название «Берлинская декларация», предусматривает также такие меры, как увеличение численности полицейского корпуса на 15 тыс. человек, набор дополнительно 4200 сотрудников в органы безопасности, отмена конфиденциальности медицинской информации, снижение возраста уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, отказ от двойного гражданства, ускорение процесса выдворения из страны нелегальных иммигрантов.

«Германия — одна из самых безопасных стран в мире. Но нам нужно больше полиции и спецсил, причём не только на улицах, но и у компьютеров. Нам необходимо расширить масштабы видеонаблюдения и его умного использования», — заявил де Мезьер. «Ничто так не создаёт чувство безопасности, как патрульный полицейский на улице», — поддержал федерального министра берлинский сенатор по внутренним делам Франк Хенкель.

Как показали последние теракты в Германии, медицинская информация, которая сегодня практически закрыта для полиции, важна, в первую очередь, для профилактики преступлений. Если бы правоохранительные органы знали о психических проблемах организаторов стрельбы в Мюнхене, взрыва в Ансбахе и резни в Ройтлингене, они могли бы их предотвратить. Содержащееся в «Берлинской декларации» предложение лишать второго гражданства, по мнению немецкой прессы, связано с недавней многотысячной демонстрацией этнических турок, организовавших в Кёльне митинг в поддержку политики Реджепа Эрдогана. МВД ФРГ также хочет обсудить с партнёрами по Евросоюзу возможность лишения нелояльных граждан, причастных к терроризму, гражданства страны ЕС — при условии, что террористы или их пособники имеют и второе гражданство.

«Кто борется против нас, не может оставаться гражданином Германии, если у него есть ещё одно гражданство. Это небольшая группа, но это принципиальный вопрос, — заявил де Мезьер. —  Я вообще за то, чтобы человек выбирал одно гражданство. На продолжительной основе двух не должно быть». Ранее дети мигрантов, рождённые в Германии, становились гражданами ФРГ и сохраняли гражданство родителей. При этом с 18 до 23 лет они должны были выбрать один из двух паспортов. В 2014 году мигранты получили возможность сохранять двойное гражданство.

Кроме того, министр внутренних дел ФРГ высказался за ускорение депортации из страны лиц, у которых нет перспектив получить вид на жительство. «Мы очень успешны — и федерация, и земли — в вопросе добровольной депортации и выдворения тех, у кого нет перспективы остаться в Германии. Цифры так велики, как никогда прежде, но они должны быть ещё выше», — сказал де Мезьер.