Телефонные переговоры лидеров России, Украины, Германии и Франции, прошедшие сегодня ночью, были посвящены текущей ситуации в Донбассе, где всё ещё длится вооружённое противостояние войск Украины и сил ДНР и ЛНР. В зоне конфликта продолжаются регулярные обстрелы, которым подвергаются в том числе населённые пункты.
Президент РФ Владимир Путин в ходе переговоров потребовал немедленного прекращения обстрелов, в результате которых страдает мирное население.
«Владимир Путин призвал к немедленному прекращению обстрелов украинскими вооружёнными формированиями населённых пунктов Донбасса. Подчёркнуто, что ключевым элементом урегулирования должен стать прямой диалог Киева с Донецком и Луганском в целях полного и всеобъемлющего выполнения минских договорённостей от 12 февраля 2015 года», — говорится в сообщении, размещённом на официальном сайте Кремля.
Кроме того, пресс-служба Кремля проинформировала, что «нормандской четвёрке» были переданы предложения России, касающиеся основных аспектов мирного урегулирования конфликта.
«Партнёрам по нормандскому формату передан согласованный с ДНР и ЛНР пакет предложений по местным выборам, особому статусу, амнистии и децентрализации, которые следовало бы внимательно рассмотреть в контактной группе», — сообщила пресс-служба президента РФ.
Помимо обсуждения политических вопросов, лидеры «четвёрки» коснулись и гуманитарной ситуации в зоне конфликта. Стороны переговоров обсудили возможные шаги для решения наиболее острых социально-экономических и гуманитарных проблем юго-востока Украины.
Участники переговоров выразили полное согласие в том, что необходимы деэскалация конфликта и безоговорочное выполнение всех пунктов Минских соглашений.
Полицейская миссия ОБСЕ в Донбассе
Переговоры также касались повышения эффективности мониторинговой миссии ОБСЕ в зоне конфликта путём возложения на неё дополнительных полномочий, сообщила пресс-служба президента Украины. Главы государств выразили поддержку развёртыванию полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе, а также договорились о начале консультаций по этому вопросу.
«Руководители Украины, Франции, Германии и России выразили поддержку развёртыванию полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе и началу консультаций по этому вопросу. Во время разговора также отмечена необходимость полного выполнения минских договорённостей, включая создание <...> предпосылок для проведения местных выборов в некоторых районах Луганской и Донецкой областей на основе украинского законодательства и норм Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ», — говорится в сообщении пресс-службы президента Украины Петра Порошенко.
Кремль, в свою очередь, считает, что миссия ОБСЕ в Донбассе — мониторинговая, а не полицейская.
«Это мониторинговая миссия в Донбассе — в нашем понимании, это не полицейская миссия. Действительно, эта тема обсуждается. Она обсуждается уже не первый день. Там есть вопрос вооружения этой миссии. Теоретически её можно вооружить, но <...> она состоит из людей, которые не являются военнослужащими, и вопрос, собственно, в том, как они будут использовать эти вооружения. В этой связи возникает и достаточно большое количество других вопросов. Поэтому наверняка обсуждения будут продолжаться», — сказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос, как в Кремле относятся к инициативе Киева по поводу миссии ОБСЕ в Донбассе.
Формат «нормандской четвёрки» для обсуждения кризиса на Украине сформировался летом 2014 года. Он предполагает участие в переговорах России, Украины, Франции и Германии. На высшем уровне переговоры проводились четыре раза, на уровне глав МИД — девять раз. Последняя встреча министров иностранных дел четырёх стран прошла в Берлине 11 мая. Тогда глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что прорыва на переговорах не произошло.
Одним из ключевых вопросов на переговорах остаётся проблема проведения выборов в Донбассе. Власти ДНР и ЛНР несколько раз переносили голосование, на текущий момент его планируется провести 24 июля 2016 года. Киев, в свою очередь, откладывает принятие соответствующего закона, обосновывая это необходимостью обеспечить безопасность на юго-востоке страны. В ЦИК Украины считают, что выборы можно будет провести только через два года.