«Европа оказалась не готова»: глава ФМС РФ о провале миграционной политики ЕС
Руководитель Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский в интервью RT рассказал, почему ЕС оказался не готов к потоку беженцев, который хлынул в Европу с Ближнего Востока. По его словам, Евросоюз не смог выработать консолидированную политику для всех стран, не организовал систему учёта прибывающих, а также не наладил механизмы выдворения нелегалов. Всё это — а также предоставление неоправданно высоких пособий без интеграции беженцев на рынке труда — привело к тяжелейшему миграционному кризису. Глава ФМС подчеркнул, что Россия учла ошибки европейских коллег, чтобы избежать подобных сценариев.
Мировые эксперты заявляют, что нынешний миграционный кризис является крупнейшим со времён Второй мировой войны. ЕС оказался не готов принять и организовать достойное размещение беженцев с Ближнего Востока и из Северной Африки. Руководитель ФМС России Константин Ромодановский рассказал RT, как он видит эту ситуацию и в чём причины сложившегося в Евросоюзе кризиса.
Ошибки ЕС в миграционной политике
«Наш анализ ситуации в странах ЕС говорит о том, что управление миграционными процессами Евросоюзу пока не удаётся. В ЕС не выработана консолидированная позиция. Ряд государств обозначает готовность к приёму мигрантов, демонстрируя свою либеральность в отношении беженцев, другие же, наоборот, всячески открещиваются от них, возводя стены на своих границах», — рассказал глава ФМС.
По его словам, сложности с беженцами в европейских странах возникают и потому, что ЕК, «чётко систематизировав процедуру получения шенгенской визы, оставила процедуру получения убежища в национальной компетенции», однако возможности стран в этой области не равны.
«Не отлажена система централизованного учёта массово прибывающих на территорию ЕС, а реально действующих механизмов, дающих возможность выдворить нелегала из страны, в Европе фактически нет», — отметил Константин Ромодановский, говоря о просчётах в миграционной политике Европы.
«Власти государств, через которые хлынули толпы транзитников в страны, национальным законодательством которых предусмотрены наиболее интересные социальные пакеты для беженцев — высокие пособия, многочисленные квоты на приём, жильё и так далее — оказались не готовы к такому наплыву иностранцев», — добавил он.
Кроме того, Ромодановский указал на непродуманное предоставление беженцам высоких пособий при отсутствии трудоустройства и должной интеграции в общество. «Реализуя систему предоставления щедрых пособий беженцам без их интеграции на рынке труда, практикуя воссоединение семей, страны ЕС не приняли в расчёт, что все эти люди потребуют обеспечения реализации своих прав. Это явные просчёты. Политика мультикультурализма оказалась неэффективной», — заключил глава ФМС РФ.
Доходят ли до РФ отголоски европейского кризиса?
Ромодановский напомнил, что с осени 2015 года в РФ наметилась тенденция к увеличению количества иностранцев, прибывающих с целью транзитного проезда в Финляндию для получения временного убежища. Сначала это были граждане Сирийской Арабской Республики, позже — граждане из других стран Ближнего Востока, Азии и Африки. Эта ситуация вызвала широкий резонанс в СМИ.
«Мы провели ряд встреч с нашими финскими коллегами, посвящённых этому вопросу. Партнёры рассказали нам о своём видении разрешения данной ситуации, мы поделились своими предложениями. 18 февраля эксперты согласовали проект российско-финляндского межведомственного меморандума об укреплении взаимодействия в сфере миграции. В перспективе видим разработку соглашения, которое позволит вести оперативный обмен информацией в сфере миграции. Наши совместные действия позволили снять ту напряжённость, которая образовалась на общих рубежах», — пояснил руководитель ФМС.
По его мнению, в будущем «было бы стратегически верным ходом двигаться в направлении выработки единых мировых стандартов на гуманитарном направлении, по меньшей мере унификации подходов государств — лидеров приёма беженцев в части процедуры получения убежища и сроков рассмотрения заявлений, размера беженских пособий и перечня преференций, которыми наделяются вынужденные мигранты».
Российская политика в отношении беженцев
На вопрос RT, может ли миграционный кризис в ЕС нарушить достаточно благополучную обстановку в этой области в РФ, глава ФМС заявил, что Россия учтёт промахи европейской политики и использует уже имеющийся опыт для решения проблем, если они возникнут.
«Предполагаем, что европейские трудности могут осложнить ситуацию и в России. Нельзя успокаивать себя тем, что сейчас у нас с миграцией всё хорошо и европейские проблемы нас не затронут. Мы просчитываем возможное влияние европейского кризиса на ситуацию в России, извлекая опыт из тех ошибок, которые были допущены в европейской политике», — рассказал Ромодановский.
По его словам, у России уже есть успешный опыт работы с наплывом беженцев, связанный, например, с прибытием людей из-за ухудшения гуманитарной обстановки на юго-востоке Украины.
«Только в период с 1 апреля 2014 года мы зарегистрировали как ищущих временное убежище на территории Российской Федерации свыше 1 млн граждан юго-востока Украины. Количество ходатайств о предоставлении убежища на территории Российской Федерации увеличилось почти в 60 раз. И мы справились полностью с этой проблемой. Не было гибели людей, не было голода, не было оставшихся без внимания», — пояснил он.
Глава ФМС указал на то, что в РФ существует концепция государственной миграционной политики, в которой конкретно прописаны действия по выполнению государством гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов. В соответствии с этой концепцией создана и нормативная правовая база как на федеральном, так и на региональном уровнях.
То, как сработали органы ФМС в 2014 году, по мнению Ромодановского, говорит об эффективности системы. «На примере 2014 года — на территории 69 субъектов Российской Федерации было развёрнуто 338 пунктов временного размещения, в которых находились все нуждающиеся, также в частном секторе были размещены при государственной поддержке свыше полумиллиона украинцев», — добавил он.
Кроме того, глава Федеральной миграционной службы отметил, что в отношении беженцев в России проводится работа по содействию в трудоустройстве и медицинском обслуживании.
«Да, мы не выплачиваем беженцам баснословных пособий, предоставляющих возможность бездельничать и оставаться в своём, автономном от принимающего общества плавании. Мы стараемся быстрее включить людей в обычный ритм российского общества, в работу, учёбу, языковую среду», — заключил он.