Комендантский час на федеральном уровне: родителей оштрафуют за прогулки детей без присмотра

Ответственность родителей за нарушение детьми режима комендантского часа предлагают установить в России на федеральном уровне. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях могут быть внесены по инициативе Московской областной думы, которая разработала соответствующий законопроект. Как пояснила газете «Известия» председатель комитета по вопросам образования и культуры Мособлдумы Лариса Лазукина, сейчас штрафы с родителей не взимаются из-за расплывчатой формулировки в КоАП, в связи с чем её предлагается уточнить. «Мы хотим предупредить несчастные случаи и повысить у родителей чувство ответственности за детей, — заявила она. — После того как Верховный суд в 2012 году вынес определение, были признаны утратившими силу региональные законы, где прописывалась ответственность за нарушение комендантского часа». Авторы законопроекта предлагают дополнить ст. 5.35 КоАП РФ, согласно которой родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, в том числе не допускать нахождения ребёнка до 18 лет ночью в баре, на улице, стадионе, в парке, сквере и так далее. За ночные прогулки несовершеннолетних их родители должны будут выплатить штраф в размере от 100 до 500 рублей. Конкретное время комендантского часа будет установлено каждым регионом самостоятельно. Напомним, в 2009—2011 годах всеми субъектами РФ были приняты нормативные правовые акты, предусматривающие административную ответственность родителей за нарушение детьми режима комендантского часа. Так, в Москве дети должны оставаться дома с 23:00 до 07:00, а в Московской области, как и в Санкт-Петербурге, зимой — с 22:00, летом — с 23:00. Однако впоследствии Верховный суд признал недействующими положения законодательства субъектов, устанавливающие штрафы для родителей. В своём определении суд указал, что административная ответственность родителей уже предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ («Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»). Тем не менее оштрафовать родителей за ночные прогулки детей на основании этой статьи очень трудно, поскольку «необходимо неоднократно доказывать, что нахождение подростков в ночное время в местах, где их нахождение не допускается, связано с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей».