СМИ: Новая конституция Украины укрепит позиции силовиков и урежет полномочия президента
- РИА Новости
По данным газеты «Коммерсантъ», основные изменения в новом проекте конституции Украины, который сегодня внесёт в Раду Пётр Порошенко, коснутся децентрализации власти и повышения самостоятельности регионов. Губернаторов будут избирать на местах, а не назначать из Киева. Будут расширены полномочия территориальных общин и местных советов.
Языковые вопросы перейдут в ведение общин. Как ранее уже заявлял Порошенко, «единственным государственным, конституционным языком Украины был, есть и будет украинский», однако в регионах русский язык и языки нацменьшинств можно будет использовать наравне с украинским. Местные администрации ликвидируют, взамен создадут государственные представительства, которые должны следить за соблюдением конституции, а также координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти.
Вместе с этим полномочия президента будут значительно урезаны. В частности, упрощается процедура импичмента. Поводом для отстранения президента от власти может стать «наличие в его действиях признаков состава преступления». Для начала процедуры надо будет заручиться поддержкой всего 150 депутатов Рады, вместо 226. Для вынесения решения необходимо согласие двух третей парламента — 300 депутатов. А чтобы объявить импичмент, больше не требуется подтверждающего решения Верховного суда.
Состав правительства будет формироваться по предложению премьера и с согласия парламента. Кабинет министров будет подотчётен президенту, но подконтролен только Верховной раде. Премьера будут назначать по согласованию с президентом, но по предложению коалиции парламентского большинства. Президент сможет воспользоваться правом распустить парламент только в одном случае — если Рада за 60 дней не сможет сформировать правительство.
Рада, в свою очередь, получает право вводить чрезвычайное положение и принимать решение об использовании вооруженных сил; создавать, ликвидировать и реорганизовывать суды; вводить и ликвидировать административно-территориальные единицы.
Новый проект укрепляет и позиции силовиков, отмечает издание. В Совет национальной безопасности войдёт глава Службы внешней разведки. Создается еще одна силовая структура — Государственное бюро расследований.
Эксперты, опрошенные изданием, убеждены, что документ, который сегодня поступит в парламент,— это черновой вариант, который будет тщательно обсуждаться и пересматриваться. «Это вариант даже не для первого чтения, а для запуска волны»,— считает аналитик Алексей Полтораков.
