Госдума намерена ввести штрафы для Visa и Master Card

После объявления санкций минфином США в отношении российских граждан и компаний платёжные системы Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, выпущенных банком «Россия», его «дочками» — Собинбанком и Инвесткапиталбанком, а также СМП Банком. По оценке Центробанка, от действий международных систем пострадали «несколько сотен тысяч» банковских клиентов, пишет газета «Известия».

Действующая редакция закона о национальной платёжной системе «не предполагает компенсации потерь держателей карт», поэтому «вопрос о целесообразности распространения ответственности оператора платёжной системы в отношении клиентов — физических лиц может быть предметом рассмотрения» при доработке ко второму чтению законопроекта с поправками в закон «О национальной платёжной системе», пишет первый зампред ЦБ Алексей Симановский в официальном ответе на депутатский запрос зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, которая в конце марта потребовала от ЦБ компенсировать убытки граждан, пострадавших от действий платёжных систем.

Зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил: суть поправок в том, что ЦБ наделяется правом штрафовать платёжные системы соразмерно сумме непроверенных транзакций.

«Если не были проведены операции в размере 1 млрд рублей, то штраф должен составить 1 млрд рублей», — сказал он.

По мнению участников рынка, введение штрафов для платёжных систем, работающих на территории Российской Федерации, вполне логично. «Мы это полностью поддерживаем — недопустимо, чтобы бесперебойность нарушалась в принципе, и уж тем более не по техническим причинам, а по собственному решению платёжной системы, — говорит председатель национального совета финансового рынка Андрей Емелин. — Это прямое нарушение и закона 161-ФЗ, и правил платёжной системы, утверждённых ЦБ».

Он считает, что штраф должен быть оборотным, то есть ещё более жёстким, чем предлагают депутаты, — например, в размере 10-дневной суммы транзакций, проводимых через платёжную систему.

«Это прекрасная идея, — соглашается и финансовый омбудсмен Павел Медведев. — Но было бы также неплохо установить некоторую сумму за каждую непроведённую операцию, например 100 рублей за транзакцию».

«Пока непонятно, как действовать, если штраф наложен, но Visa и MasterCard откажутся их платить, — говорит зампред комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. — К сожалению, когда эти платёжные системы входили на российских рынок, с ними не было заключено никаких договоров, не было никаких правил, которые регулировали бы их деятельность на территории РФ».

Ожидается, что поправки в закон о национальной платёжной системе должны быть приняты до конца апреля. Третье, окончательное чтение законопроекта намечено на 25 апреля, пишет газета.